一、加强综合调研，强化政策引领

1、加强对国际、国内经济形势的分析。

2、加强对宏观政策、法规的研究。

3、加强对周边城市商务政策及先进经验的研究。

4、围绕重点工作和专题工作，加强对基层和企业的调研，发现问题、分析不足，提出相应的政策和措施，引导和指导全市商务工作。

5、制定《常州市开放型经济工作转型升级实施意见》和《加快常州市商贸流通工作的实施意见》，引领全市商务工作发展，体现新时期商务工作新思路和新作为。

二、外贸结构优化提升

1、全市外贸进出口额增长15%以上，其中出口增长10%以上。
2、加快培育规模重点出口企业，力争出口超亿美元以上企业数达25家。
3、着力优化出口商品结构，力争高新技术产品出口占比达到25%，机电产品出口占比达到60%。
4、大力提升新兴产业出口能力，力争新兴产业出口占比达到30%。
5、全年新增各类国际知名品牌25个。               
6、加快出口基地培育工作，年内力争新增各级各类出口基地3-5个。

三、服务贸易促进体系建设

1、继续做好贸易促进工作，重点推动品牌企业、特色产业基地企业参展。
2、广交会、华交会服务创优。
3、进一步分析我市服务贸易面临的挑战与机遇，促进我市服务贸易较快发展。
4、做好知识产权保护，帮助企业提升国际竞争力。
5、进一步整合物流行业资源，创优全市物流环境。

四、全面完成全年的外资任务和外资结构优化

1、生产性服务业到帐外资占服务业30%。

五、提升开发区建设发展水平

1、进一步提升开发区对全市开放型经济贡献度，确保开发区外资增长高于全市平均增幅。
2、制定《加快提升全市开发区建设水平的实施意见》

六、组织境内外重大招商活动

1、全年组织境内外招商活动7场，组织邀请参会客商3000名以上，帮助辖市区组织推进15场境内外专题招商活动。获取有效项目信息80条以上，争取落户项目10个以上。

七、加快推进“走出去”步伐

1、完成设立40家境外投资企业和机构，境外投资中方协议投资额增长30%，5000万美元以上境外投资项目2个，外经营业额保持增长。         
2、确保有效防范和及时处置劳务纠纷事件。
3、组织和推进“走出去”扶持政策的落实工作。   
   

八、加快服务外包产业发展

1、服务外包合同额、执行额，离岸服务外包合同额、执行额分别增长30%。
2、全年新增服务外包企业100家，确保年内服务外包企业总量超过400家，力争在引进国际、国内知名外包企业及培育重点骨干企业方面有新的突破。
3、进一步推进、完善省级服务外包示范区公共服务平台建设，重点推进江苏服务外包公共服务平台（CNITO）建设。
4、全力提升省级服务外包人才培训基地发展水平，全年培训服务外包人才6000人；力争领军型外包人才引进的新突破。

九、提升常州港口岸服务水平，保障口岸物流畅通

1、会同市交通运输局等部门建立完善对锚地的运营管理制度；配合新北区进一步完善录安洲港区口岸联检大楼后勤保障功能。
2、港口总吞吐量及集装箱运量同比增长10%以上。
3、协调口岸查验机构做好国电煤码头对外开放的指导、服务工作；协调口岸查验机构、市相关部门适时做好对录安洲多用途码头一号泊位、华润化工码头等项目开放配套设施建设的指导和服务工作。

十、推进“常州机场对外开放”

1、协调抓好机场口岸查验设施建设。

十一、深化“放心肉”体系建设，提升生猪屠宰综合监管效能

1、调整市级生猪定点屠宰厂（场）设置规划。
2、市区5家A级定点屠宰企业全面施行《常州市生猪屠宰企业管理系统》。
3、在12家主要屠宰企业重要环节安装监控系统，实现屠宰场点监管网络化。
4、完成三泉食品有限公司搬迁升级。
5、深化“放心肉”监管平台建设。
6、抓好生猪定点屠宰企业审核换证工作。

十二、商务综合行政执法工作

探索研究建立商务综合执法队伍；建立健全行政执法程序制度；建立12312举报投诉体系，规范市场经济秩序。

十三、肉类蔬菜流通追溯体系建设

1、坚持“源头控种植、加工控质量、批发控流向、零售控准入”的总体要求，以屠宰、批发、零售、消费及“产销对接”核心企业追溯子系统为支撑，实现肉类蔬菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究,构建信息可靠、运行高效、责任明确、操作简便的食品安全信息化管理平台。

十四、城乡市场体系建设

1、继续推进万村千乡市场工程，构建现代农村流通网络。力争至2011年底农家店乡镇覆盖率达100%,行政村覆盖率达95%以上。

十五、“十二五”商业网点规划编制

1、通过规划的编制和实施，合理配置商业网点资源，促进全市商业快速健康有序发展。

十六、菜市场改造与管理

1、继续做好新开工项目和续建结转项目的推进工作。全年确保完成4家菜市场提升改造。
2、按照《常州市菜市场长效管理办法》及菜市场“五比五赛”创优争先内容，进一步完善菜市场管理机制，提高管理和服务水平。

十七、成品油市场管理

1、确保全市成品油市场供应，全年供应成品油135万吨。
2、完善成品油销售网络，规划新建7个城市便利加油点。

十八、加强市场预警监测确保市场健康发展

1、 认真做好商务部商务预报、信息泵统计工作；零售市场信息采样工作；黄金周、应急时期信息日报工作。
2、 建立市场应急监测体系。

十九、加强机关作风建设，提升商务整体形象

1、进一步转变机关作风，提高全局人员修养和素质，提升商务局整体形象面貌，确保在全市机关作风建设综合考评中保持前10位，确保全局无一例重大违纪、违规行为，确保我方过错“零投诉”。

二十、推进机关效能建设，提升行政服务水平

1、积极主动适应内外贸融合，加快内部整合贯通，实现资源利用最大化，建立重点企业、重大项目行政服务“绿色通道”机制，最大程度提升行政效能，打造群众满意的服务型机关。确保进市行政服务中心的行政许可事项集中度达到87%以上。