金坛、溧阳市气象局，市局机关各处室、各直属单位：
　　为充分发挥党员干部在创先争优活动中的示范带头作用，组织引导党员干部在“创建全国文明城市”活动中创先争优，在服务发展、打造过硬队伍中创先争优，充分展示全市气象部门新风采、新形象，根据市委精神，在全市气象部门开展“文明社区大家建，创先争优我带头”党员干部“五带头”承诺主题活动。现制定如下实施方案：
　　一、活动目标
　　在日常生活中始终保持高度的党性，以“五带头”作为日常行为标准，即“带头参加社区组织的活动，带头争做文明出行人，带头帮助困难群体，带头遵守社区管理制度，带头接受社会和群众的监督”，以党员干部的示范表率作用，带动身边群众在和谐家园、文明社区、文明城市建设中创先争优，为推动经济社会又好又快发展营造良好氛围。
　　二、活动参与人员
　　全市气象部门党员干部及工作人员。
　　三、活动主要内容
　　围绕“五带头”的要求，组织党员干部广泛开展承诺、践诺活动，引导党员干部牢固确立正确的价值取向，在日常生活中始终保持高度的党性，自觉培养一流作风，建设一流队伍，树立一流形象。
　　1、带头参加社区组织的活动。党员干部要积极参加居住地社区党组织开展的宣传教育、环境治理、治安维护、便民服务、文化娱乐等各类志愿活动；结合自身特长，热情为社区建设出谋划策、贡献力量，协调解决社区工作和活动中遇到的困难和问题。
　　2、带头争做文明出行人。日常出行要时刻牢记“八不一做到”：不闯红灯、不跨越护栏、不乱穿马路、不逆向行驶、不争道抢行、不乱鸣喇叭、不违法停车、不占用盲道；做到有序乘车，文明礼让。积极参加建设文明交通示范路志愿者服务活动，争做文明出行的使者。
　　3、带头帮助困难群体。发挥在职党员在社区的作用，在社区党组织或本单位党组织安排下，积极参与为困难群体组织的捐助、慰问等活动，为他们排忧解难，让他们感受到党和政府的温暖。
　　4、带头遵守社区管理制度。模范遵守社区管理的各项制度规定，带头、及时、依法缴纳社区的各种管理费用；带头推动“小区是我家，文明靠大家”，“大事讲原则，小事讲风格”，讲文明话，办文明事，做文明人，推进社区的精神文明建设。
　　5、带头接受社会和群众的监督。正确认识对待监督，主动接受党内监督、社会监督和群众监督等。党员到居住地社区党组织报到，亮明身份，经常听取社区群众的意见，做自觉接受社会和群众监督的表率。
　　四、活动安排
　　1、动员部署阶段（2011年3月）。市局党组在认真组织学习市委关于开展“文明社区大家建，创先争优我带头”主题活动文件精神的基础上，统一思想，提高认识，明确内容，结合实际制订活动方案；3月中旬组织党员“五带头”承诺签名活动；党员在3月底前到居住地社区党组织报到，党支部与结对社区党组织开展对接活动。党员领导干部要带头行动，当好表率。
　　2、推进践诺阶段（2011年二季度至2012年二季度）。全市气象部门各党组织要主动与结对的社区开展文明社区共建活动，经常性联系和开展共建活动。党员同志要经常性到所在社区开展科学普及和参加各类志愿活动，亮明身份，充分展示气象工作者的良好形象，党组织要建立党员社区活动档案，随时了解党员八小时外的情况。建立党员干部文明出行档案，对发生的交通违法纪录定期进行公布。
　　3、总结评估阶段（2012年三季度）。对开展主题活动的情况进行总结，党员个人也要对参加活动的情况进行小结。党组织对党员干部的践诺情况进行点评和评议，并总结研究建立“五带头”的长效机制，推动活动的持久开展。
　　五、活动要求
　　1、加强活动组织。全市气象部门各党组织要高度重视，加强领导，扎实推进，确保活动取得实效。活动中要紧密结合实际、精心谋划活动载体，切实抓好活动组织，力争党员参与100%。及时总结活动中的成功做法和新经验，及时了解掌握党员在开展“五带头”活动中的好人好事，大力进行宣传，努力营造良好的活动氛围。
　　2、坚持党群联动。坚持党内带党外、党员带群众、机关带社区，以党组织和党员的创先争优带动群团组织、党外群众广泛开展创先争优活动。充分发挥群团组织作用，积极组织投入到“五带头”主题活动中来，形成党群互动、协力推进的工作格局。
　　3、注重统筹兼顾。把“五带头”主题活动融入到创先争优活动中，扎实推进主题实践活动的开展，推动面上各项任务的落实。把“五带头”活动与开展“道德讲堂”活动、开展优质服务竞赛活动、加强干部队伍建设、与社区党组织结对共建、精神文明创建等活动结合起来，推动各项活动走向深入。

二〇一一年三月十日