各辖市、区气象局,市局各内设机构、各直属单位:
现将2021年常州市气象部门普法依法治理工作要点及普法责任清单印发给你们,请结合各单位实际,认真贯彻执行。
常州市气象局
2021年4月2日
附件1
2021年常州市气象部门普法依法治理工作要点
2021年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年、“八五”普法启动之年、法治社会建设深化之年、法治乡村建设关键之年,全市气象部门要坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实市委十二届十一次全会精神,根据市法宣办《关于印发2021年全市普法依法治理工作要点的通知》文件精神,结合我市气象部门实际,制定2021年常州市气象部门普法依法治理工作要点。
一、指导思想
推进气象部门普法和依法治理工作,坚持普法教育与气象法律法规相结合,法治教育与道德教育相结合,完善普法工作制度,弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握全面推进气象法治建设新要求,建设气象法治文化,紧紧围绕常州市“十四五”气象发展规划确定的目标任务,深入开展全方位、多层次、广覆盖的法治宣传教育,全面推进气象部门的依法行政工作,为保障“十四五”期间常州气象事业高质量发展营造良好的法治环境。
二、主要任务
(一)以习近平法治思想统领普法工作
深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话和贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。以单位主要负责人为第一责任人,推动各级党组中心组学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,作为当前和今后一个时期守法普法的重大政治任务。全力倡导“法律即生活,生活即法律”理念,加强《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》和党内法规等内容的学习宣传,使全体气象干部职工进一步领会全面依法治国的重大意义和总体要求。
(二)继续深入开展普法宣传教育活动
一是大力组织宣传建党100周年,特别是党的十九大以来法治建设的伟大成就,组织开展各类普法活动,加强对内对外法治宣传。二是深化宪法宣传活动,积极参加市政府组织的“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动宪法深入人心。三是创新民法典宣传活动,参与“美好生活.法典相伴”主题宣传、民法典联动宣传教育活动,积极参加全市地方性法规宣传月活动,协助开展多媒体多渠道专题宣传活动。
(三)扎实推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的落实
强化“谁执法谁普法”责任落实,完善普法责任清单和年度工作报告制度。完善“谁执法谁普法”普法责任制工作机制,加强统筹协调和经验交流。继续推动开展全程说理式执法,利用“双普进企业”“百团进百万企业”等专题宣传活动,将气象行政执法以及重大典型案例依法处理的过程变成普法公开课,提高企业法律意识和安全意识。加强以案普法,充分利用新媒体展示典型案例视频,组织收看收听现场庭审。按照“谁服务谁普法”原则,结合实际,将普法融入日常气象服务之中,履行普法职责,充分利用96121、气象短信、电视天气预报栏目、气象微博、微信等网络媒体拓展气象法治宣传覆盖面。
(四)系统开展气象相关法律法规宣传教育
针对中国气象局2020年12月新修订的《升放气球管理办法》、《中国气象局关于修改雷电防护装置检测资质管理办法的决定》、《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》、《气象行政规范性文件管理办法》等法规规章文件,分时段明确宣传重点,加大学习宣传力度和贯彻落实工作,确保气象领导干部学懂弄通,执法人员熟练掌握。大力推进气象法律法规进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络等,提高气象法律法规的影响力和普及率。
(五)切实推进对重点对象的法治宣传教育
突出气象领导干部、普通民众、企业经营管理人员等群体的精准普法。领导干部的法治宣传教育,要全面落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》,积极组织参加全省第四届“学宪法学党章考法律活动”,提高全体气象职工参与率。完善学法用法制度,把法治学习纳入党组中心组学习和年度干部培训计划(课程)。组织开展气象部门工作人员旁听庭审活动。抓好气象各级领导干部以及行政管理、行政执法、财务管理、业务技术、气象服务人员的学法用法,增强法治意识,提高其运用法治思维和法治方式解决问题,依法办事的能力和水平。充分发挥气象部门法律顾问和公职律师的专业特长,进一步提高气象部门普法实效。
(六)充分利用各种资源推进法治宣传教育工作
一是将气象法治宣传教育工作融入气象宣传科普工作,加强法治动漫作品创作,运用动漫作品开展法治教育,不断增强吸引力,推动气象普法工作常态化、业务化。二是结合世界气象日、防灾减灾日、国家宪法日以及建党100周年等时间节点开展气象普法宣传教育活动。面向社会公众普及气象法律法规规章,宣传气象法治建设在服务社会经济发展和人民生活、保障气象事业改革发展等方面取得的成效。三是积极组织参加各类法律知识竞赛,丰富主题活动内容,带动气象部门法治文化建设。
(七)加强“智慧普法”,提高普法满意度
深入推进气象普法互联共享、融合发展,完善全国气象部门普法产品资源库,充实普法产品种类和内容。加强重大气象普法宣传活动的统一部署和全国联动。加大新媒体普法产品开发,提升普法的趣味性和精准性。落实好全国普法办《全国法治宣传教育第八个五年规划考核评估指标体系(试行)》。充分发挥新媒体的作用,利用网站、微博、微信和手机客户端等传播平台,通过“智慧普法”提升普法工作效果、增强群众满意度,扩大气象法治宣传覆盖面和渗透力。
(八)做好普法工作组织保障
各级气象部门要强化法治宣传工作的组织领导,部署年度普法工作,落实普法责任,将普法工作纳入工作目标考核。发挥普法先进典型带动作用,及时总结交流经验,扩大宣传影响力。加强普法工作人员、经费和物质保障,为普法工作创造条件。
三、工作要求
普法工作是我国建设社会主义法治国家进程中的重要举措,有利于推进社会公众知法、懂法、守法和用法,培育良好的法治环境和法治文化。各级气象部门要高度重视,加强组织领导,制定年度普法工作要点和普法责任清单,认真部署,积极推进,有力保障,把普法工作落到实处。一是积极推进“互联网+法治宣传教育”工作,探索气象普法新形式,提升利用新媒体、新手段开展法治宣传教育的能力和水平;积极推进气象部门官方网站、微博、微信、客户端等新媒体普法。二是结合气象法治工作实际,充分利用地铁和公交移动显示屏、公共场所LED显示屏、楼宇显示屏等新型载体,提高气象法治宣传的覆盖面、影响力,不断提升气象法治宣传教育的实际效果。
附件2
2021年常州市气象局普法责任清单
序号
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法律法规名称
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责任处室
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完成时间
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1
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中华人民共和国宪法及其修正案
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服务与社会管理处主办
党建办协办
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长期
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2
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中华人民共和国国家安全法
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服务与社会管理处主办
办公室协办
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长期
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3
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中华人民共和国公务员法
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人事处主办
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长期
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4
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中华人民共和国气象法
气象行业管理若干规定
气象规范性文件管理办法
江苏省气象管理办法
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服务与社会管理处主办
办公室协办
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长期
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5
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气象行政复议办法
气象行政许可实施办法
气象行政处罚办法
防雷装置设计审核和竣工验收规定
雷电防护装置检测资质管理办法
升放气球管理办法
防雷减灾管理办法
江苏省气候资源保护和开发利用条例
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服务与社会管理处主办
气象灾害防御技术中心协办
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长期
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6
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气象灾害防御条例
人工影响天气管理条例
气象信息服务管理办法
江苏省气象灾害防御条例
江苏省气象灾害评估管理办法
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观测与预报处主办
气象台、气象灾害防御技术中心协办
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长期
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7
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气象预报发布与传播管理办法
气象灾害预警信号发布与传播办法
气候可行性论证管理办法
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观测与预报处主办
气象台协办
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长期
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8
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气象设施和气象探测环境保护条例
气象专用技术装备使用许可管理办法
气象台站迁建行政许可管理办法
气象资料共享管理办法
气象探测环境和设施保护办法
涉外气象探测和资料管理办法
新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法
江苏省气象设施和气象探测环境保护办法
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观测与预报处主办
气象台、探测中心协办
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长期
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普法方式和普法对象由主办责任处室确定。辖市、区气象局自行制定清单。
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