根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,现将中国人民银行常州市中心支行2017年政府信息公开工作年度报告向社会公布。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开及不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作中存在的主要问题和改进情况、其它需要报告的事项和附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,到2017年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
1.强化信息公开组织领导。行长作为政务公开领导小组组长,分管副行长为副组长,高度重视、持续推进政务公开工作,定期召开政务公开领导小组会议并认真听取汇报,讨论分析疑难复杂问题,研究部署推进重点工作。根据人事变动情况及时调整中心支行政务公开领导小组成员,确保政务公开小组发挥应有的领导作用。年初召开的办公室主任会议对支行的政务公开提出相关要求,同时加强日常监督检查,确保政务公开工作有序开展。
2.不断完善政务公开制度。根据《中国人民银行南京分行办公室关于印发<中国人民银行南京分行政府信息依申请公开制度>的通知》要求,于2017年12月29日对《中国人民银行常州市中心支行政务依申请公开制度(试行)》(常银办〔2008〕7号)进行了修订,进一步规范了依申请公开的流程事项,充分保障公众的知情权、监督权,相关制度及时在“万博娱乐彩票官网
”门户网站公布。
3.深化政务公开教育培训。在积极组织政务公开领导小组成员及联络员进一步学习《中国人民银行常州市中心支行政务公开保密审查办法》、《中国人民银行常州市中心支行政务公开预审办法(试行)》等制度的基础上,邀请法律顾问在做依法行政培训,重点围绕政务公开中存在的主要问题、易忽视的风险点等方面进行了深刻剖析,增强了政务公开工作人员公开、保密意识,确保政府信息准确、及时、全面、规范地公开。
4.加强与地方政府的沟通协调。积极反馈市政府办公室2017年度政务公开工作综合考核评价指标征求意见,并严格按照考核指标开展政务公开工作。主动配合市政府办公室开展依申请公开工作,及时报送常州中支本年度依申请公开工作情况。根据档案局的要求,梳理并移交近两年主动公开信息的档案,配合其做好主动公开政府信息工作。在年底按照市政府办公室要求,对本单位2017年政务公开工作做好考核自查,并按时、按要求向其报送政务公开工作自评表和相关证明材料。
第二部分:主动公开政府信息情况
1.及时主动公开,保障公民知情权。贯彻“以公开为常态,不公开为例外”原则,依托政府门户网站政务公开平台,持续更新政务公开指南,主动公开政府信息23条。其中:涉及政府信息公开年度报告、纪念币发行、人员招录等事项的公告、报告类7条;公开澳门万博体育网站
事项,公开常州中支机构设置、职能类信息7条;公开推行金融政策等履职类信息6条;公布本年度制发的《常州市支小再贷款操作规程》、《常州市合同能源管理未来收益权质押贷款管理办法》、《常州市创业担保贷款管理暂行办法》金融政策类规范性文件3件;公布2017年《中国人民银行常州市中心支行规范性文件清理情况表》,及时公开履职类规范性文件的废止、失效情况。
2.创新宣传形式,扩大宣传覆盖面。“3·15”期间,我中心支行首次组织银行、证券、保险、支行、征信等五类金融机构参与,构建起金融知识宣传大金融格局。9月份金融知识普及月期间,我中心支行和常州银监分局联合召开活动部署会,在四项“规定动作”之外加入了四项“自选动作”,确定了八项主题活动,进一步丰富了活动内容,扩大了覆盖人群。活动期间,《新华日报》、常州电视台等省市媒体分别从不同角度对常州“金融知识普及月”活动进行了报道,获得了良好的社会反响。我中心支行抢抓“全国助残日”、“6·14征信宣传日”、“12·4宪法日”等关键时点,针对特定人群开展专项宣传教育,树立了基层央行金融宣传、服务为民的形象。
3.规范公开内容,增强公开信息的准确性。通过公共信用基础数据库和服务平台公开银行账户开户许可证核发,商业银行、信用社代理支库业务审批等行政许可信息172条,公开行政处罚信息3条,严格按照经济和信息化委员会提供的模板要求公示信息,确保公示规范、要素全面完整,做到应报应尽,提高公开信息的及时性、完整性、规范性、具体性、准确性。社会公众可以通过营业大厅触摸显示屏、诚信常州网站等平台查询行政许可和处罚信息,提高了工作的透明度。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
2017年,我中心支行未收到企业、社会团体、其他组织和个人向我中心支行提出的依申请公开,也未发生不予公开政府信息情况。
第四部分:因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年,我中心支行未因政府信息公开收到企业、社会团体、其他组织和个人向我中心支行提出的行政复议、行政诉讼等申请。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
2017年,我中心支行未向政府信息公开申请人收取任何费用。
第六部分:工作中存在的主要问题和改进情况
2017年,我中心支行政务公开工作虽然取得了一定成效,但也存在着部分职能部门主动公开范围和程度不深、公开的信息分类不够准确、政务公开规定不够细化、政务公开专职人员不足等问题。2018年,我中心支行将持续贯彻“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,增强公开意识、保密意识,稳妥有序推进政务公开工作,不断创新政务公开形式,依法依规办理依申请公开工作,提升基层央行公信力和透明度。
1.完善政务公开平台建设,开启政务公开移动新时代。一是拓展政务公开渠道。在原有公开途径的基础上,探索利用“两微一端”等公开平台开展政务公开、联系群众工作。二是加强对从业人员技术能力和服务意识的培训。从业人员的综合素质应随着技术平台的发展得到相应提升,本着创新服务方式、简化办事流程的原则,及时有效维护平台、联系群众。三是逐步通过公开平台扩大政务公开事项范围。逐步扩大公开范围,以全面公开服务事项,提升澳门万博体育网站
标准化、网络化、便利化水平,推进澳门万博体育网站
与互联网平台的进一步融合,实现基层央行服务更加公开透明。
2.深入推进公开制度机制建设,强化政务公开岗位联动。在中心支行现有的政务公开实施办法、主动公开制度、依申请公开制度、保密审查办法、责任追究暂行办法等制度基础上,根据最新法律法规和总分行的规定及时修订适合本单位的政务公开制度,为开展政务公开工作提供更加有力的制度依据。强化各业务部门的推动作用,形成工作合力,建立岗位联动、责任明晰、顺畅高效的信息公开工作机制。每年根据人事变动,及时调整政务公开领导小组成员,充分发挥政务公开小组组织领导作用。
3.加强政务公开业务培训,提高政务公开规范性。组织政务公开工作人员学习研究2017年新修订的依申请公开制度,关注依申请公开经典案例,认识和把握依申请公开工作规律,牢固树立风险意识,确保合法合规办理依申请公开,保障公众的知情权、监督权、参与权,增强工作的透明度。进一步增强辨别公开信息的能力,确保应当公开的信息能准确、按时、规范在政府门户网站主动公开。同时,在政府门户网站主动公开本单位的澳门万博体育网站
事项基本目录,发布办事服务指南,实现通过互联网开展政务公开工作。
第七部分:其他需要报告的事项
公众向中国人民银行常州市中心支行申请公开政府信息的注意事项:
一、中国人民银行常州市中心支行是中国人民银行的派出机构,根据中国人民银行的授权,依法履行相关职责。常州地区中央银行业务的履职机构为中国人民银行常州市中心支行,联系电话:0519-86644124,传真:0519-86648124,地址:常州市广化街18号。
二、公民个人向中国人民银行常州市中心支行申请获取政务事项或者政府信息时,应当提供身份证件或者法律规定的其他有效证件及其复印件;法人或者其他组织应当提供组织代码证及其复印件。
三、申请人收到中国人民银行常州市中心支行政府信息公开告知书后应及时填写常州市中心支行政府信息公开告知书回执,并传真或者邮寄至中国人民银行常州市中心支行办公室。传真:0519-86648124,地址:常州市广化街18号。
第八部分:附 表
附表:1.2017年依申请公开情况统计表
2.2017年行政复议、诉讼和举报投诉情况统计
表
3.2017年信息公开收费情况统计表
附表1
2017年依申请公开情况统计表
指标
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单位
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数量
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申请总数
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件
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0
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其中:1.当面申请数
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件
|
0
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2.传真申请数
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件
|
0
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3.电子邮件申请数
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件
|
0
|
4.信函申请数
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件
|
0
|
5.其他形式申请数
|
件
|
0
|
对申请的答复总数
|
件
|
0
|
其中:1.属于已主动公开范围数
|
件
|
0
|
2.同意公开答复数
|
|
0
|
3.同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
4.不同意公开答复总数
|
件
|
0
|
5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
6.申请信息不存在数
|
件
|
0
|
7.告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
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附表2
2017年行政复议、诉讼和举报投诉情况统计表
指标
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单位
|
数量
|
行政复议数
|
件
|
0
|
行政诉讼数
|
件
|
0
|
举报投诉数
|
件
|
0
|
附表3
2017年信息公开收费情况统计表
指标
|
单位
|
数量
|
收取费用总数
|
元
|
0
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其中:1.检索费
|
元
|
0
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2.邮寄费
|
元
|
0
|
3.复制费
|
元
|
0
|
4.其它收费
|
元
|
0
|
政府信息公开专项经费
|
万元
|
0
|
政府信息公开实际支出
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万元
|
0
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与诉讼有关的总费用
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万元
|
0
|
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