城  市  管  理  动  态

第3期

（ 总91期 ）

常州市城市管理行政执法局                  2008年3月10日

常州市城管系统2007年度“十佳好事”

1、“心理疏导”为城管执法队员“减压”

1月5日，全市城市管理行政执法系统心理学报告会在亚细亚举行，江苏技术师范学院心理教育研究所崔景贵教授为全体队员做了精彩的报告。

崔教授从消极国民心态和执法队员不良心态的分析入手，给市区城管执法队伍提出了“完善心理素养，追求卓越管理”的探索课题。他指出城管执法工作“要富有条理，要依据法理，要讲清道理，要注重情理，要善于清理，要引导自理”；要延伸服务，做到“帮一把，拉一把，扶一把，推一把”，救人于危难，帮人于困境，做群众的贴心人。崔教授还指出只要以人为本，以心为本，用真心换真情，城市管理行政执法工作就能突破阻碍队伍发展的瓶颈，开拓出新的更宽广的发展空间。

这是我市首次将心理教育引入城管执法基层。

2、城管工作人人参与，“社区城管”首推公示制

从2月7日起，市城管行政执法支队钟楼大队在永红街道19个社区率先进行了“社区城管”公示，在社区掀起了一阵波澜。19个社区办公楼下贴上了“社区城管”照片和受理范围，“社区城管”坐镇社区办公室解答群众关心的城市管理问题，受到基层干部群众的好评。为实现城市长效管理的目标要求，钟楼大队通过摸底、协调，在永红街道实行了“社区城管”公示制，派驻社区的城管队员除了要将姓名、照片、工号和联系方式在居民小区内上墙公示外，还要定期公示社区城管工作小结。永红街道19个社区推行公示制以来，短短一周，就已经纠正违章30余起，居民对城管问题的关注度很高，社区面貌有了进一步的改善。同时，“社区城管”公示制将陆续在钟楼区全面推广，打造社区城市管理工作的新局面。

3、武进中心城区环卫推行“网格式”管理

随着城市化建设进程的加快，老城区、城中村、城郊结合部、无物业管理小区等在市容环境卫生方面逐渐暴露出许多问题。2月8日起，湖塘镇人民东路以北，东方路以南，河东路以东，常武路以西，面积约2平方公里的区域被作为试点，推行统一管理。区域内有60多栋高层建筑，5个村民小组，夹居夹农，始终未落实环境卫生长效管理，信诚城区环卫服务有限公司“包干”该区域内的环境问题，使“脏乱差”的环境起了大变化，使该区域成为首个“打包”管理成功的区域。

吸取成功的管理经验，结合中心城区老小区散布，城中村、城郊结合部实际情况，武进区环卫处将中心城区(包括无物业管理的小区、老城区、城郊结合部、城中村等)划分为15块，由环球、信诚、民怡三家环卫公司进行支路、村道清扫保洁，绿化保洁，河道、岸坡保洁，垃圾收集房保洁，果壳箱保洁，无物业管理住宅楼保洁，公厕保洁，村民小组保洁，力争解决市容环境老大难问题，使薄弱区域的环境水平得到明显提高。

4、溧阳“SLQ型生活垃圾焚烧炉”荣获江苏省科技进步三等奖

2003年以来，溧阳市环卫处通过技术改造、技术创新、“走出去，请进来”战略，牢固确立和科研院校的联合，实施产、学、研的有效对接，成功地研发出具有自主知识产权的SLQ型生活垃圾焚烧炉，该生活垃圾焚烧处理系统具有投资小、运转费用低、适应性强、焚烧彻底、污染控制好、焚烧过程中不需要添加任何辅助燃料、余热和炉渣可综合回收利用的特点，达到了“环境效益、社会效益、经济效益”三统一，在生产性实验的基础上已连续生产运营三年，其系统运行稳定成熟，焚烧产量和质量满足设计要求，为溧阳确立“焚烧为主，填埋为辅”的生活垃圾无害化处理模式指明了方向，造福了溧阳百姓。2003年被省环保厅列为首批循环经济试点单位，2005年被确立为首个国家级“中小城市垃圾焚烧处理技术试验基地”，2005年12月通过江苏省科技厅组织的成果鉴定，专家评审委员会一致认为本项目具有国内领先水平，可广泛适用于我国农村城镇和中小城市，在国内具有推广应用价值。2006年，生活垃圾焚烧炉科研项目分别被万博娱乐彩票官网 和溧阳市人民政府授予科技创新三等奖和二等奖，被江苏省科技厅确立为省第二批高新技术产品，被国家科技部确立为国家重点新产品。2007年4月，科技成果再传捷报，主持研发的生活垃圾焚烧炉被江苏省人民政府授予科技进步三等奖，并获国家发明专利证书。

5、大型都市轻喜剧《城市荣誉》隆重上演

为了进一步加大城市管理宣传力度，弘扬“城管人”爱岗敬业、无私奉献的精神，反映城管工作者的先进事迹，由市城管局、辖市区城管部门与市滑稽剧团历时一年多联合创作编排的大型都市轻喜剧《城市荣誉》于5月25日起在红星大剧院隆重上演。该剧通过帮助残疾贫困家庭和取缔非法夜排档两条主线，勾勒出城管执法人员人性化执法、依法取缔违章的不凡事迹，让观众在捧腹之余感受到城管工作的艰辛，起到了较好的社会宣传效果。

6、今年我市城市主要道路市容环境综合整治二期工程全面完成

为巩固、提升整治成果，进一步创新城市形象，促进常州经济社会环境全面协调和谐发展，彰显我市现代化都市形象和魅力，根据市政府《“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》精神，我市在去年实施城市主要道路市容环境综合整治一期工程的基础上，今年继续组织实施综合整治二期工程。范围为：中心城区新增道路：长江路（中吴大道——沪宁铁路立交）、关河西路（晋陵中路——怀德北路）、晋陵中路（关河中路——青果巷）、广化街（青果巷——劳动西路）、丽华南路（中吴大道——新运河）、戚大街（常青路——戚月线）；武进区整治道路：人民路（淹城路——夏城路）、淹城路（新龙大桥——武南路）；新北区整治道路：河海东路（黄山路——东支河桥）、长江路新北区段（沪宁铁路立交——城北干道）；中心城区道路弱电杆线全部落地。

在整治过程中，各区、各相关部门及社会各界、各阶层共同努力、紧密协作；各工程建设单位周密部署、精心组织，广大工程管理人员、技术人员及各工程施工单位、监理单位等克服时间紧、任务重、作业环境差等因素，战高温酷暑，发扬连续作战、艰苦奋斗的工作作风，使整治工作取得了丰硕成果，城市的功能、环境、形象、品味有了显著提升。

7、我市举行首期城管行政执法系统中队长培训班

8月14日，来自市城管行政执法支队和各辖市、区城管行政执法大队的76名执法一线中队长参加了为期4天的封闭式培训，在政策理论、城市管理行政执法实务和心理学知识等方面接受了专家指导。在开班仪式上，市城管局局长朱维平到会并做了重要讲话。

在培训小结会上，市城管局副局长、城管支队支队长吴建荣对大家提出了三点希望：一是希望每一位执法中队长都要以这次培训为契机，提高对加强执法队伍建设、行风建设的重要性和必要性的认识，增强自我规范、自我约束、建好中队并自觉维护执法队伍形象的使命感和紧迫感。二是希望大家坚持理论与实践相结合，学以致用，将培训的成果带回到日常的执法工作中去。三是希望大家甘于吃苦，乐于奉献，进一步加大执法力度，努力实现严格执法与文明执法的有机统一，为构建和谐城管而不断努力。

8、美在金沙——金坛环卫成立50周年庆典暨十佳城市美容师颁奖晚会隆重举行

为全面展示金坛环卫50周年的光辉历程，进一步弘扬环卫工人辛勤工作、无私奉献、爱岗敬业的职业精神，9月29日晚，由金坛市委宣传部、总工会、广电局、城管局联合主办的“美在金沙——金坛环卫成立五十周年庆典暨‘十佳城市美容师’颁奖晚会”在金沙广场隆重举行。庆典晚会上，中国城市环境卫生协会会长郝圣昆、金坛市人民政府副市长赵钢超分别致辞，他们充分肯定了金坛环卫50年所取得的巨大成就，高度赞扬了金坛环卫人为城市的优美整洁和健康发展所作的贡献。与会领导和专家还对在“十佳城市美容师”评选活动中选出的十位优秀环卫工人进行了颁奖。

此次庆典晚会集中了舞蹈、声乐、朗诵、杂技等多种艺术形式。大型舞蹈《城市节奏》拉开了整台晚会的序幕；女声独唱《水做的故乡》、《金坛之歌》以及舞蹈《美在金沙》让观众感受到了金坛这座城市的美丽精致和快速发展以及环卫工人50年来的默默付出；音、诗、画《爸爸的手》通过父子两代环卫人对环卫工作的述说展现了环卫工人对本职工作的自豪感和社会对环卫工人的看法转变；男声独唱《父亲》以动人的旋律高唱出子女对身为环卫工人的父母的热爱和工作支持；群星演唱《相亲相爱》展示了环卫工人团结一致、服务为民的工作作风；大型歌舞《和谐大家园》充分展现出环卫工人对建设美丽金坛高涨的工作热情，更凸显了环卫事业建设的累累硕果以及美好的明天。

9、天宁城管执法队员拾获巨款心不贪，多方寻找觅失主

5月17日下午,天宁街道执法中队队员张海斌跟往常一样对市容环境进行巡查,当他巡查到武青路时,在江苏银行门前拣到两张现金支票(一张面值2万, 一张面值4万)。张海斌想到失主一定十分着急，在久等不到失主的情况下将支票交到中队办公室，中队人员了解情况后立刻通过拨打114联系上了支票上的收款人新北区译文纺织品有限公司，其公司财务会计戴某立即赶到中队，对张海斌拾金不昧的行为深表感动。在确认戴某的身份后，中队将两张支票交还到戴某手中。

10、城市长效综合管理工作年底全面达标

市城市长效管理考评办是在市考评委领导下，由市城管局牵头，从市12个部门抽调22名人员组成的临时机构，负责对五区13个项目进行日常考评工作。考评办制定办法，明确标准，严格考核，及时反馈，逐月点评，公平公正。全体工作人员，不畏酷暑严寒，深入全市的大街小巷、小区、河道、城郊结合部等地，坚持天天考评不放松，全年共考核样本点13210处，发现问题12137个，五区13个考评项目均实现了市委、市政府提出的“春节前初见成效、国庆前大见成效、年底全面达标”的总体目标。

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