2011年以来，常州烟草系统立足“五年看三年，三年看头年”的进度要求，紧紧围绕国家局《总体规划》和省局《发展规划》确定的目标任务，把握主题，抓住主线，扎实推进各项工作，继续保持了平稳健康的发展态势，为全系统“十二五”发展迈出了坚实步伐。

　　（一）突出优化结构，保持经济稳健发展

　　全系统认真落实“经营市场”的理念，贯彻“总量控制、稍紧平衡”的方针，切实做好卷烟销售工作，经济运行继续保持良好发展态势头。全年共实现卷烟销量16.7万箱，同比增长2.4%；实现销售收入47.6亿元，同比增长13.2%；实现税利12.2亿元，同比增长14.8%，其中利润7.8亿元，同比增长17.1%。市（公司）被市委、市政府评为全市“特别重大贡献奖”企业。坚持把品牌培育作为第一要务，以市场为导向，以品牌为纽带，通过加强宣传引导、加大终端指导力度、深化工商协同营销，着力把市场需求引导到行业品牌发展方向上来，努力促进产品结构和品牌结构的调整。低焦油卷烟保持快速成长势头，同比基本实现翻番目标。

　　（二）突出打假破网，营造市场良好秩序

　　坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为突出重点，始终保持高压态势，纵深推进卷烟打假和市场监管工作，努力促进市场秩序的持续好转，为重点骨干品牌加速成长营造良好发展环境。特别是通过完善工作机制、加强队伍建设、深化打假协作，全系统在网络案件侦办、案件经营能力、抓捕追刑力度等方面取得了新的突破，破获了一批有影响的涉烟案件，跨省追捕主犯和上下线人员，有力震慑了涉烟违法犯罪活动。全年共查处涉烟违法案件1645起，其中案值百万元以上案件4起；查获各类假冒卷烟6.4万余条；共查获具备网络特征的案件12起，其中已被认定符合国标的网络案件9起，办理的3起网络案件受到国家局通报表彰，被司法机关拘留、逮捕、判刑的不法烟贩分别为58人、31人、40人，先后受到省局通报嘉奖9次，市局被省局和省公安厅联合授予“全省卷烟打假先进集体”荣誉称号，被市委、市政府评为“2006—2010年全市法制宣传教育先进单位”。

　　（三）突出服务营销，推进现代流通建设

　　积极顺应“三网融合”的发展趋势，大力发展烟草电子商务，保障客户的货源自主权和选择权，促进市场机制更好发挥作用。目前，全系统网上订货比例达96%以上。继续加强零售终端建设，在规范626家全省“卷烟零售经营服务标准店”运行管理的基础上，超额完成3000家“示范店”建设，着力构建梯次化零售终端体系。坚持以精益物流项目为抓手，全方面加强物流人财物和运行各环节的管理，进一步完善物流管理体系，不断提高物流运作效率和水平。全年精简配送线路4条，单车日均配送户77.85户，同比增加6.17%，配送里程为75.65公里，同比增加7.07%，卷烟损耗同比下降45.83%，分拣效率同比上升6.85%。深入践行“与客户共创成功”的服务理念，统一服务规范，公开服务承诺，完善服务体系，全系统综合服务质量评价始终处于全省前列。同时，积极探索后台支持前台的新机制，开发应用“服务保障信息系统”工作平台，运用电子信息网络技术，对前端营销服务进行全过程的测量监控和支持保障，推动“135”工作法和精准营销的有效开展。

　　（四）突出管理深化，提升内部管理水平

　　高度重视企业管理工作，在连续开展“管理年”、“管理提升年”活动基础上，市局党组把今年确定为“管理深化年”，持续加强基础管理和内部监管。坚持以全面预算管理为主线，以对标管理为抓手，突出控制成本费用这一重点，深入实施“总成本领先战略”，全系统主要对标指标继续在全省保持较好位置。深化质量管理体系贯标工作，把体系运行与推进目标任务、健全完善制度、实施流程优化、加强现场管理结合起来，落实持续改进机制，提高体系应用水平。落实行业内部管理监督格局，以加强权力制约、规范权力运行为要求，积极做好办事公开民主管理工作，落实基本建设、物资采购、宣传促销《程序规定》，严格规范建设得到继续加强。扎实推进基层基础建设，在抓好优秀县级局（分公司）创建的同时，积极推动各个层面、各个岗位的创优活动，不断打牢发展基础。市局（公司）所属溧阳市局（分公司）成为全行业首批优秀县级分公司试点单位之一，市公司呼叫中心被获评为省级“巾帼文明岗”，物流中心被评为市级工人先锋号。积极搭建QC小组活动平台，组织开展群众性创新活动，科技创新成果取得实质性突破。《基于改进小波变换图像压缩方法实现手机移动门户的方法》被国家知识产权局授予专利权，承担编制的《烟草商业物流中心现场管理规范》审核通过成为行业标准，物流中心QC小组被评为江苏省优秀质量管理小组；《常州烟草服务保障信息系统研究》获省局创新成果评比一等奖；《提高卷烟打码率》获全市优秀QC小组成果三等奖。

　　（五）突出以人为本，提升企业发展活力

　　全系统以庆祝中国共产党成立90周年为契机，切实抓好党的建设和队伍建设。按照“四好”要求，认真开展“保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面”教育活动和“讲责任、讲奉献、讲纪律”活动，始终抓好班子建设，提高班子的战斗力和凝聚力。深化干部人事制度改革，坚持竞争性选拔干部，加大挂职、轮岗交流力度，形成正确用人导向，优化干部队伍结构和素质。近年来，新提拔的23名副科级以上干部，均采用竞争性选拔方式产生。继续深化用工分配制度改革，结合业务模式调整，对部分机构和岗位设置、岗级档次进行了调整，注重加大从一线员工中选拔优秀人员进入管理类岗位的力度，更好地调动员工的积极性。推行全员绩效管理，加强工作督察考评，着力把“严格考核、落实报酬”的要求落到实处。注重加强员工队伍的思想引领和人文关怀，通过开展读书活动、举办道德讲堂、举行文化故事讲演等活动，着力营造“企业关爱员工、员工忠诚企业”的良好氛围。同时，加大教育培训力度，积极开展技能鉴定工作，全系统专卖、营销岗位均实现了持证上岗。以迎接全行业企业文化、服务品牌建设现场会在江苏召开为契机，全面抓好宣贯工作，做实企业文化，形成文化自觉，推动企业精神的落地生根，构建“同心”企业文化。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实廉政责任制，开展“勤廉双优，和谐常烟”主题实践活动，组织员工重温“明示与承诺”内容，认真做好各项监督工作，扎实推进了惩防体系建设，为全系统发展提供了坚强保障。

　　2012年，我们将继续围绕国家局《“卷烟上水平”总体规划》和省局《“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划纲要》，按照“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”和“四个引领”的要求，认真贯彻省局各项决策部署，结合实际，抓住重点，细化措施，狠抓落实，进一步推进整体工作上水平、创一流。

　　（一）继续提升市场营销水平

　　我们将继续深入落实“经营市场”理念，紧扣行业“品牌培育上水平、市场营销上水平、客户服务上水平”的要求，严格按上级下达的商流计划，切实抓好营销工作。一是确保经济运行平稳健康，坚持“总量控制、稍紧平衡”原则，关注卷烟市场价格动态和社会库存情况，加强市场监测和预警，确保市场供应平稳、库存结构合理、重点品牌价格稳定。二是切实做好品牌培育工作。以精准营销为抓手，推进重点品牌发展；继续开展为培育“532”、“461”知名品牌建功立业活动；顺应低焦油卷烟发展的时代潮流，加强低焦油卷烟营销工作，力求取得低焦油品牌培育实效。三是继续加强终端素质提升工程，高度重视零售终端的价值，实现从“建设”向“管理”和“应用”的转变，切实提升客户的经营素质。

　　（二）继续提高市场服务水平

　　我们将切实宣贯“同心”服务品牌，不断完善工作思路与方法，提升市场服务水平，促进客我关系和谐发展。深入培养市场服务人员的新观念、新思维，提升对客户、对品牌、对市场的认识水平，探索建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。以“135”工作法和客户经理工作管理平台为指引，探索服务创新，将客户服务、品牌培育、市场营销紧密结合起来，确保市场服务人员经营有目标、工作有重点、流程有规范、作业有标准、操作有平台、考核有依据，从而构建完整的客户服务体系，促进服务营销上水平。

　　（三）继续加大卷烟市场监管力度

　　我们将切实担负起常州卷烟市场的维稳工作，把卷烟打假作为市场监管的重点内容，做好打击违法卷烟销售网络、社会反响强烈的重点违法户和大要案查处等工作，把打假破网目标列入年度综合考核，推动打假破网工作迈上新台阶。我严格落实《工作规范》，依托全省专卖管理信息系统，加强日常监管和网上监管，努力实施网上预警处理。加强对网上订货等卷烟经营新兴领域的研究，进一步提高监管水平。深化情报信息建设和分类监管模式的探索推进，继续推行一系列行之有效的依法行政、文明执法举措，切实维护行业形象，确保市场净化率97%以上。

　　（四）继续加强企业内部管理

　　继续把管理工作作为永恒主题来抓，深入开展“精益管理年”方案，切实抓好基础管理工作，不断强基固本，做精做细，提高企业管理质量和效率。一是继续实施好全面预算管理。加强费用管理，积极寻求降本增效的有效途径，努力降低费用水平。强化费用预算，要做好费用预算执行过程管理，做到没有预算，不得支出，确保预算管理的严肃性；突出抓好人、财、物等关键环节和清产核资工作，严格控制成本费用支出，防止国有资产流失。二是抓好贯标对标工作。继续推行质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系“三标合一”工作，结合业务工作和管理实际，提升体系的适宜性、充分性和有效性，在运行中着力解决好“管、控”两方面问题，并将体系建设与对标工作有机结合，不断促进体系建设工作全面深入开展。三是大力推动自主创新工作。继续高起点推进管理创新工作，落实人员，扎实推进，积极开展QC小组活动，围绕企业难点、重点工作努力取得更多创新成果。四是要继续有效推进“两项工作”。严格预算管理，均衡预算执行，树立预算刚性约束和全员预算意识。继续扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定，继续监督“两项工作”开展落实情况，实现依法依规办事，规范权力运行，切实提高企业内部监管水平。同时继续推行现场管理规范，狠抓基础，严格管理，切实加强优秀市场部、示范中队创建工作。

　　（五）继续关注政治思想和队伍建设工作

　　组织干部员工认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，切实加强思想政治建设和队伍建设。一是加强思想政治工作。更加重视加强理论武装，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动发展。按照常州烟草《法制宣传教育第六个五年规划》要求，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神。二是继续扎实开展企业文化培育。发动广大干部职工继续学习领会省局“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”企业精神和“同心”企业文化，开展企业文化理念系列宣贯活动，促进企业文化理念内化于心，外化于行；进一步优化文明行业创建工程，力求在更高层次的文明创建活动中实现新突破；进一步推进行为文化规范工程，经常性地开展行为规范演练，把文化理念转化为企业的决策行为、经营行为和员工行为；积极开展好具有坛烟特色、丰富多彩的企业文化活动，进一步发挥文化的凝聚力、向心力和引领作用。三是要继续加强教育培训和人才培养工作。继续深化落实“以人为本、人才强企”战略，积极推进职业资格证书制度，全面开展技能鉴定工作，不断健全完善队伍管理工作体系，努力提高队伍整体素质。

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