立足外汇管理“五项”服务  积极支持中小企业发展

国家外汇管理局常州市中心支局

下半年以来，外汇管理局常州市中心支局围绕市委、市政府提出的“服务企业关爱有加支持企业攻坚克难”工作要求，加强和完善外汇管理，不断提高服务水平，有效促进了外向型中小企业的发展。

一是立足服务延伸，拓展贸易融资渠道。截至8月末，全市贸易融资余额为3.91亿美元，同比增加1.65亿元，增长73%，累计发放9.14亿美元，同比增加3.48亿元，增长61.5%。其增长点主要集中于进口押汇、进口TT融资、进口代付、发票融资等融资品种，全年力争实现贸易融资总额10-15亿美元。常州外汇局鼓励外汇指定银行根据汇率的变化与进出口企业的外汇资金需求，加快推出并创新外汇理财产品，帮助企业规避汇率风险。

二是立足服务改进，取消结汇约束限制。取消“关注企业”，对所有出口企业一视同仁，实行统一的贸易收结汇政策。同时根据新的外汇管理条例，取消企业经常项目外汇收入强制结汇要求，使企业可根据自身经营需要自行选择是否保留外汇，最大程度降低财务成本，进一步便利企业贸易投资活动。要求各外汇指定银行在企业可收汇额度内及时办理结汇和资金划转。对集装箱行业等收汇特殊行业、出口呈爆发式增长的光伏企业，常州外汇局积极向上争取政策扶持，增加可收汇额度，帮助企业缓解资金困难。

三是立足服务改善，提高外汇服务效率。外汇局联合外经局等政府部门对全辖外商投资企业实行网上年检，大幅提高了工作效率，目前网上年检率达到了99%。全面推行“异地付汇免备案表改革”，对列入《异地对外付汇进口单位名录》的进口企业在江苏省内实施简化异地付汇备案手续，进一步方便进口企业在省内异地银行进口付汇，这一措施使我市企业月均备案笔数下降了30%，大大减轻了企业往返办理进口异地付汇备案的负担。如：常州天合光能有限公司原来在汇丰银行上海分行付汇，2008年1月1日至5月31日共计签发备案表14笔，金额2399.8万美元。6月1日新政策实施以后，改由南京银行付汇，免去了开异地付汇备案表麻烦，6月1日至8月31日仅签发2笔，金额586.4万美元。霓达摩尔科技常州有限公司原来在三井住友银行苏州分行付汇，2008年1月1日至5月31日共计签发备案表34笔，金额488.7万美元。6月1日新政策实施以来，该企业没有来我支局签发备案表，大大方便了企业省内异地付汇。下阶段，常州外汇局将加快外商投资企业外汇登记、验资询证速度，在企业提供资料齐全的情况下当场办结。

四是立足服务引导，加大外汇政策服务。全力以赴做好直接投资外汇管理信息系统上线这一外汇管理“里程碑”工作，有序组织2309家外商投资企业换发IC卡外汇登记证，大幅度提高了企业办理外汇业务的时效性和安全性。积极贯彻落实国家“走出去”的战略方针，大力扶持企业开展境外投资，简化境外投资外汇管理手续，取消境外投资风险审查，放宽境外投资外汇资金来源审查权限，对1000万美元以下的境外投资项目由常州外汇局直接办理，为企业利用国外资源、开拓国际市场提供政策扶持。加强与有关部门的协调配合，主动为企业提供境外上市政策咨询服务，引导企业合理利用境外资本市场。目前全市已有包括常州天合光能有限公司在内的5家企业实现了境外上市，今年预计还将有2家企业在境外上市。

五是立足服务宣传，加强外汇政策培训。今年以来，常州外汇局向社会各界推出了30余期金融服务宣传活动和宣传产品，为广大企业解读最新金融政策，帮助企业了解金融知识，受到了普遍欢迎。新《外汇管理条例》颁布实施后，常州外汇局从均衡管理的角度出发，通过网络、新闻媒体和刊发《外汇管理专辑》等多项措施加大宣传力度，并且分期分批对全市各外汇指定银行和近1600家企业进行了6个专场的外汇新政策和业务培训，确保新《条例》的顺利实施，努力为全市外向型经济的又好又快发展营造良好的外部环境。