各辖市、区气象局，市局各内设机构、各直属单位：

现将《2018年全市气象部门党建工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共常州市气象局党组

2018年4月8日

附件

2018年全市气象部门党建工作计划

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市气象部门党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，全面推进全市气象部门党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，深入推进反腐败斗争，坚定不移推动我市气象部门全面从严治党向纵深发展，促进党建工作与气象业务工作深度融合，努力为推进新时代常州气象现代化建设提供坚强保证。

一、强化政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

1.把政治建设摆在首要位置。旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为根本要求，进一步提高政治站位，深入学习贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定》精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。强化党组织的政治功能，教育引导广大党员，特别是党员领导干部坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同党中央保持高度一致。党组织负责人在进行党建工作述职中要突出政治建设情况，增强担当落实政治责任的思想自觉和行动自觉。

2.学习贯彻维护党章。学习、尊崇、遵守、维护党章，把党章作为政治理论学习、中心组学习和党员干部教育培训的必修课，组织党章、党内法规知识测试，全面系统深入学习，重点把握十九大修改和增写内容，并作为日常管理监督的衡量标尺，从严要求、从严监督，引导党员以党章为镜，争做合格党员。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实《江苏省气象局党员领导干部双重组织生活实施细则》，充分发挥“关键少数”以上率下、示范带动作用，党员领导干部严格按照要求参加所在支部组织生活。严格制度规定，党员参加组织生活时必须佩戴党员标志，着力增强党内政治生活的仪式感、庄重感、严肃性，努力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的政治生态。各党组织要注意掌握并记录党员干部特别是党员领导干部参加政治生活情况，了解日常政治表现，把好“政治关”。

4.落实管党治党责任。细化实化党建责任清单，健全完善组织、制度、责任、考核“四个体系”，充分发挥党建工作领导小组的作用，健全完善党组、党建工作领导小组、（党总支）党支部、群团组织狠抓落实的组织领导体系，建立党组书记负总责、分管领导分工负责、党总支推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系。进一步健全党建、党风廉政建设领导小组及其办公室的职责和工作规则。以纪实管理方式加强日常工作督查和考核，完善党建述职评议考核工作制度，强化责任落实和追究，推动履行好抓意识形态工作、党风廉政建设和法治建设的主体责任，推进党建责任全面落实。党组要切实发挥好领导核心和政治核心作用，认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，贯彻落实党中央重大决策部署和地方党委的各项决议决定，在统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以及推进高质量发展中，科学谋划气象事业发展，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。进一步完善党组工作规则，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。

二、强化思想教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑

5.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想。以支部集中学习、党课、报告会、征文、演讲等多种形式，积极创新学习方法，教育引导全市气象部门干部职工深刻领会“8个明确、14个坚持”等思想精髓，系统掌握马克思主义立场观点方法，切实做到学深学透、入心入脑。做到学习轮训党员全覆盖，在学懂弄通做实上下功夫，使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好各项气象工作的强大动力。

6.加强理想信念教育。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。引导全体党员和干部职工牢记党的宗旨，把树立革命远大理想与脚踏实地实现岗位奉献有机结合，强化气象工作的使命担当。认真落实中央和省委、市委有关意识形态工作的要求，引导党员干部自觉抵制和反对各种错误思潮的干扰侵蚀。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等作为经常性学习内容，并与时俱进不断丰富新内容，建立健全“两学一做”学习教育常态督查制度。坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，建立健全全市气象部门党内经常性学习教育工作机制。开展新宪法的宣传教育活动和“七五”普法宣传，积极参加机关党建网“每日一题”的学习和“万人学法”竞赛。

7.强化中心组理论学习成效。按照《关于贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的实施办法》和上级要求，制定《2018年市局党组理论学习中心组专题学习计划》，分专题深入学、系统学、联系实际学，党组成员要深入到所在党支部或联系单位开展一次党课宣讲。

8.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣中央、省委、市委以及上级主管部门的部署要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以处级以上党员干部为重点，深入扎实开展好主题教育。结合实际制定细化主题教育方案，加强学习的督导，深化红船精神、西柏坡精神等革命传统教育，开展组织生活会、统一党日活动等，以直抵人心的方式，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

三、强化组织建设，不断提升党组织的战斗堡垒作用

9.着力提升基层党组织的组织力。贯彻落实市委部署要求，认真贯彻落实《党支部工作条例》《关于提高基层党支部组织生活质量的意见》等规范性文件。加强对基层党组织的政治领导，抓党建与业务深度融合，强化政治责任和政治担当，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，切实发挥基层党支部直接教育、管理、监督党员的主体作用，把从严治党要求落实到每个党支部、每个党员。坚持“一二五”党建工作模式，坚持每月一次统一党员活动日，坚持融入日常、抓在经常。深化以“五建五有”和特色支部建设，进一步推进支部规范化，打响气象服务品牌和党建品牌。以纪实要求和工作日历的形式，规范落实“三会一课”、民主评议党员、党员固定活动日等基本制度，夯实党支部建设工作基础，推动党支部建设标准化、规范化。创新组织活动方式，实施好“统一党员活动日”、“党员微党课”，充分利用微博微信、支部QQ群等新媒介、新手段，不断增强党组织活动的吸引力和影响力。进一步完善党内谈心谈话、联系服务群众和激励关怀制度，让困难党员和职工及时感受到组织温暖。积极推动县级气象局党组设立工作，建立县级气象局党组决策规则。加强先进典型选树和宣传工作，“七一”前夕，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务干部，激励广大党员和党务工作者立足本职建功立业。

10.着力提升工作能力。按照“高素质、专业化”要求，加强党员干部的政治能力建设，持续深化“旗帜鲜明讲政治”学习教育，锤炼党员干部的政治素质和实践本领，推动党员干部增强政治敏锐性、洞察力和判断力。深化专业知识学习提升，将专业能力与发展要求、工作需求和个人诉求紧密结合，推动党员干部不断提高专业思维、专业素养、专业水平，增强实际工作能力，为增创发展新优势、为常州幸福树增光添彩贡献智慧和力量。

11.着力建设高素质干部队伍。坚持正确选人用人导向，强化党组织在干部培养选拔工作中的领导和把关作用，按照新时代好干部标准，改进干部选拔、考察方式，从严把好政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关，选优配强科级领导班子。加强干部工作统筹规划，加强科级班子和干部以及人才队伍的综合分析研判，规范和完善干部日常管理，加强干部交流、优秀年轻干部交流锻炼。落实好干部选拔纪实制度，加强干部选拔程序、回避制度、干部工作档案工作。从严教育、管理和监督，推动提醒函询诫勉工作常态化。举办干部综合能力提升班。加强党务干部队伍建设，选优配强、培养锻炼党务干部，督促支部书记履行好“一岗双责”。举办党务干部培训班。

12.着力发挥群团组织作用。坚持党建带群建，贯彻落实中央、省委、市委有关群团工作的部署要求，把群团建设纳入党建工作总体规划和部署。大力支持群团工作，紧扣发展大局和履职要求，继续开展岗位技能竞赛，积极组织主题活动，进一步激励广大职工、青年、妇女立足本职岗位创新创优。创新文化体育活动方式，组织开展喜闻乐见、品味高尚的文体活动。

13.着力深化道德文明建设。大力加强党的建设，加强“道德讲堂”建设，挖掘、宣传身边好人好事，扩大先进典型的示范作用。深化文明创建，组织好市级文明单位、省级文明单位的创建和申报工作，深入开展文明行车、文明志愿服务活动，做好阳光扶贫、百千万帮扶和文明共建等。深入推进好“共享书香”活动，以纪念改革开放40周年为契机，开展主题征文等活动。突出廉政文化，加强气象文化建设，丰富载体，打造、拓展气象服务品牌，提振改革创新、担当作为的精气神。

四、强化作风建设，深化中央八项规定精神落实

14.持之以恒正风肃纪。按照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，把改进作风贯穿到推进工作的全过程，坚决落实中央八项规定实施细则精神和省、市委的具体办法以及上级主管部门的实施办法，结合实际制定贯彻落实的具体实施办法，落实八项规定精神专项检查部署，加强落实情况的监督检查和整改落实。要逐条对照“四风”十种新表现形式，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义方面的问题，逐条整改落实，推动反“四风”向深度和广度延伸。坚持抓早抓小，加强对党纪党规的学习，划出思想红线，明确行为界限，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保作风建设持久深入、常态长效。

15.大力实施“五大行动”。围绕“六个高质量”发展任务，按照市级机关“机关作风建设提升年”和全市气象工作“创新年”的要求，聚焦全市气象改革发展的重点和难点，以及群众关切的突出问题，召开全市气象部门作风建设大会，以问题为导向，扎实推进能力素质提升、中心大局助推、实干担当提效、窗口服务优化、作风形象跃升“五大行动”，以优良作风有力保障各项目标任务顺利推进。局领导班子成员要带着任务深入基层一线调查研究，紧密联系实际撰写1篇调研报告，全年下基层走访调研时间不少于2个月。推进好局领导谈心日活动，加强与干部职工的联系和沟通，关心和解决他们的实际问题，全心全意为干部职工服务。

五、强化纪律建设，严格监督执纪问责

16.加强纪律和党风廉政教育。持续强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，让党员干部严守纪律规矩，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把党规党纪作为必修课，开展经常性纪律教育，不断强化党员干部的规矩意识和红线意识，提高纪律教育的成效。坚持将纪律和规矩挺在前面，采取学习教育、听党课报告、参观警示教育基地、转发案例通报、以案释纪等多种方式，深入抓好党章党规党纪学习贯彻，不断强化组织纪律观念。教育引导党员领导干部注重家教家风，管好亲属和身边工作人员。组织开展第十七个党风廉政宣传教育月活动。

17.抓好巡视巡察整改落实。坚持问题导向，聚焦中国气象局第三轮巡视、省局巡察反馈意见的通报，落实整改任务，压实整改责任，巡察与专项督办相结合，立行立改与建立长效机制相结合，严格自查，边查边改，对巡视整改落实和遵守八项规定精神情况再检查再落实。要聚焦问题，抓常抓长、抓细抓实，从严细化落实清单着手，健全完善制度，狠抓制度执行，切实推动中心工作。进一步健全和完善选人用人、项目招投标、工程建设、科研管理、干部交流、财务管理等工作制度。

18.强化党内监督和监管。加强对党员干部的监管，加强对资金、资产、资源、基础项目建设、现代化建设项目、气象科技服务等项目的检查监督和考核，开展巡察、检查和审计、财务检查。正确运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式强化纪律执行，加强对党员干部的日常监督管理。结合实际，开展对辖市区局和直属单位的巡察，突出政治巡察定位，认真梳理排查各单位党建和党风廉政建设存在的薄弱环节，有效堵塞漏洞。

19.严格执纪问责。强化日常监督，对发现的苗头性倾向性问题要及时提醒纠正，一旦触碰纪律，要及时报告、严肃处理。各职能部门要加强日常监督。坚持挺纪在前，对问题不遮掩不放过，坚决用好监督执纪“四种形态”，严厉查处违纪问题，坚决解决管党治党“宽松软”问题。建立健全问题线索发现、处置、查处、报告工作流程，规范信访受理、办理程序，及时化解、处理矛盾和问题。严肃责任追究，以有力问责倒逼责任落实。依据“两个责任”清单，开展履责记实，实现全程留痕。纪检监察干部要敢抓敢管、严格执纪，切实把全面从严治党的责任担负起来。