2012年工作总结

    2012年，面对错综复杂的宏观经济形势和快速回升的刚性住房融资需求，我们在市委、市政府的正确领导和上级监管部门的指导下，深入贯彻科学发展观，认真总结住房公积金制度实施20周年主要成效，及时学习传达党的“十八大”会议精神，加强制度推进，加大工作创新，加快业务发展，各项工作有效推进,提前超额完成市政府重点督查项目，全面实现市政府关于住房公积金扩面推进年专项活动的各项目标。

    一、业务指标完成情况

    1.增人扩面：全年实现新增开户单位2986家，完成预定计划的186.63%，同比增长16.78%。实现新增扩面人数104515人，完成目标的122.96%，同比下降8.57%。

    2.缴存提取：全市共归集住房公积金52.86亿元（含本年结息2.66亿元），完成年计划的110.96%，同比增长30.33%。提取住房公积金29.33亿元，同比增长35.22%，本年提取率为55.49%。年末归集余额达到133.88亿元。

    3．贷款发放：发放个人住房贷款15051户40.94亿元，放贷金额完成年计划的163.76%，同比增长43.00%。当年回收个人住房贷款17.41亿元，同比增长20.32%，年末个贷余额达到123.93亿元。

    4.资金运营：年末个贷率达到92.57%，当年实现增值收益2.39亿元，完成年计划的137.36%，同比增长113.39%，当年增值收益率达到1.95%。提供全市廉租房建设补充资金1.95亿元，累计提供总额达到5.48亿元。贷款逾期率为0.001‰。

    二、主要工作成效

    1.业务发展“稳中求快”。增人扩面克服经济形势不利的困难，连续第二年保持在10万人以上，实现了高位稳定发展。当年新增开户单位近3000家，同比增长17%；年度资金归集额接近53亿元，同比增长30%；年度贷款发放额接近41亿元，同比增长43%。开户单位、归集金额与贷款发放三项指标均创出历史新高。

    2.住房保障“多点发力”。连续第六年保持住房公积金个贷率在90%以上，位居全省第一。首次为58户低收入困难家庭直接发放贷款贴息20.99万元，受补贴家庭平均减轻利息负担70%。成功获得全国第二批利用住房公积金支持保障房建设试点资格，落实可用项目贷款额度5亿元。本年提供廉租房建设补充资金1.95亿元，连续两年实现翻倍增长。

    3．管理服务“专注精细”。一是业务操作更加规范，先后制定实施了归集、提取、贷款业务操作规范，强化了各项业务的办理流程、风险点防控要求；二是岗位职责更加明确，结合事业单位岗位管理改革，编印出台了《部门职责》和《岗位说明书》，覆盖了全中心13个部门，76个岗位；三是服务更加优化。住房公积金全面质量管理工作被省质监部门列入行业标准试点。年内不仅确定了戚区办事处选点，还开通了“12329”全国统一服务热线。

    三、主要工作措施

    （一）瞄准归集扩面专项行动目标，加快增人扩面与加强资金归集并重

    1.扩大制度覆盖面。一方面以落实考核责任，抓紧抓好增人扩面的常规动作。按照自2010年起扩面专项行动的总目标，加大行政推动力，住房公积金扩面列入全市重点督查工程，也列入年度市政府为民办实事项目。武进区强化“区政府、分中心、乡镇”三级扩面工作体系，溧阳市政府专门下发扩面文件，金坛市把建缴住房公积金列入了部门“争先进位”考核目标。把增进部门合作向纵深推进，市区与分中心全面加强与所在地总工会、人社等部门信息共享和比对，建立了重点扩面目标的企业信息源。另一方面又从化解职企矛盾入手，加强政策宣介与开展帮扶相结合。政策宣传进基层，市区与各分中心在人才市场设点，提供现场咨询服务近6000人次。在报纸、电视、网站等主要宣传媒体发布新闻60多次。主动上门送服务，全年走访企业500多家，约谈140多家，信函联系9000多家。维护职工权益，针对投诉举报达到205起，特别是集体来访总量达到100多人的情况，通过人性化操作、谨慎性处理、优先行政调解，有效处置办结，共为职工追缴住房公积金700多万元。

    2.提高资金归集量。一是做好基数调整。上半年及早召开住房公积金基数调整综合协调会议，拟定基数调整方案，先后举办两场培训大会，为1300余家单位进行了政策培训，发放业务和宣传材料近3000份。当年全市有近50万名职工参加了基数调整，职工参调率达到98.3%。二是做好比例调整。根据省住建厅文件要求，主动协调市财政和辖市（区）政府部门，按照12%的比例标准，为600多家机关事业单位明确汇补缴起点、基数，通过基数调整和比例调整，当年增加资金近8亿元。三是做好催缴追缴。落实专人负责，实行专人电话提醒、受托银行协助催收。明确重点催收对象，对全市缴存企业进行梳理，对月缴额在30万元以上的160家重点企业重点联系，有效提高了资金归集率。

    （二）发挥政策性住房金融优势，加大对个人购房支持与扩大对政府住房保障支持并重

    1.加大对中低收入家庭住房消费支持。及时满足职工购房融资需求，在当年住房公积金个人贷款需求同比增长58.68%的情况下，简化审批环节，加快审查节奏，全年准入期房房源达到280家，同比增长40%。通过加强资金统调，开辟绿色窗口等服务措施，年度放贷户数与放贷金额均创出20年新高。当年住房公积金申请户数占全市32%，首套房贷款占比92.5%。千方百计减轻职工融资负担。通过接受申请、联合审查、开展公示等环节，从5月1日起对58户低收入家庭实施贷款贴息。从9月1日起实施提取还贷新政，逐月提取还贷门槛进一步降低。同时在省内率先实施提取住房公积金提前部分偿还贷款本金，仅此一项3个月内提取人数达到3351人次，提前还贷本金达到1.37亿元，当年减轻职工利息负担1200多万元。

    2.加大对保障性住房建设支持。一是住房公积金项目贷款试点资格顺利获批。从年初起，主动协调市房管、财政等部门，按照国家四部委《关于扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围的通知》要求，成立工作小组，确定试点方案，选择试点项目，顺利通过国家试点考察组的现场考核，于9月底正式获批试点资格。年内完成了项目贷款岗位设置、相关协议细则制定、业务操作培训等工作。二是提供廉租房建设补充资金再度翻番增长。通过积极的贷款政策与服务，使住房公积金个贷率在短暂回落三个月后，再次回升到90%以上，位居全省第一。提高资金运作收益，今年向市财政提供的廉租房建设资金近2亿元，同比增长134.94%。

    （三）建立健全风险防控体系，推进信息化系统升级与夯实管理基础并重发展。

    1．信息系统升级有序推进。今年按照“功能性模块充分论证需求、安全性模块注重实际运用、硬件采购与软件开发齐头并进”的总体要求，为充分做好在信息系统总体需求开发，成立自动化办公、电子档案、网上业务和财务核算四个项目需求编制工作组，通过与开发单位10多轮研讨，基本确定了系统需求总体框架，为下一步进入软件开发打下扎实基础。在安全管理方面，充分发挥技术防范作用，外聘专业信息安全服务公司，定期开展安全巡检，全年共检查软件风险和硬件状况4次，处理各类问题600多项。同时，重视制度管理作用，先后拟定了信息工作操作规程及作业指导书，并将作业情况记入工作台账。在基础建设投入方面，一方面加强住房公积金城域网的调整完善，增加基础改造投入，使新北机房和武进机房，分别作为信息系统升级时生产机房和数据备份机房，分工更加明确，数据开发更加安全。

    2．基础管理更加扎实有效。一是明晰岗位职责，结合事业单位岗位管理和绩效考核的改革要求，在行业内率先编制《部门职责》和《岗位说明书》，受到上级监管部门充分肯定。中心作为省内唯一单位，列入了住建部关于住房公积金职业标准编制组成员。二是健全内控制度，颁布了内部授权管理、业务差错防范、绩效考核办法等4项制度，制定了归集、贷款、提取、信访举报和资产采购监督等5项操作规程。三是加强财务审查，财务部门按季进行条线互检，注重核查日常结算的合规性，审计部门开展专项审计，强化重点业务和重点部门风险防控，全年开展财务条线检查4次，专题审计4项，落实整改意见22条，全部整改完毕。积极发挥与市审计局联网监督、市纪委“三合一”在线监督的作用。加大日常业务抽查频率，全年抽查业务档案和财务凭证6000余笔，落实改进工作建议36条。

    （四）致力持续改进行风作风，强化服务效能与提升员工素质并重

    1．建标准，提效率，创一流服务。一是服务规范性。明确客服管理处对服务管理工作的职责，从提升服务形象、健全服务规范两方面加强服务的正规化建设，与专业服务标识公司签订合作协议，初步完成服务形象VI设计方案。梳理各类咨询问答，按业务内容建立了四类102条咨询题库。二是服务高效性。今年以来窗口业务调整较多，中心各对外窗口接待量达到65.69万人次，同比上升25%。各办事处、分中心一方面继续做好午间延时服务、周六便民服务、预约上门服务等分流措施，另一方面大力提倡员工奉献精神，通过人员顶岗、咨询前移、开设专窗等措施平稳渡过服务高峰。三是服务便捷性。不断扩展住房公积金服务平台，网上服务厅查询达到18万人次，968891服务热线接听7.86万人次，住房公积金网站回答问题3936条，住房公积金政务微博开展政策宣传发微博500多条，办结市长信箱来信38件。经过紧密协调，11月份戚区办事处服务用房选点确定。按住建部统一要求，12月底顺利开通服务热线“12329”，并把人工座席由4个增加到6个。

    2．强培训，重考核，建一流队伍。今年中心更加重视员工队伍建设，通过加大各类培训、开展岗前考试、明确考核责任，不断提升员工队伍综合素质。在教育培训上，以党员、干部和广大员工为对象，分类开展法制建设、廉政教育、服务理论与模拟实务等专题培训，今年共有2500人次参加各类培训学习，组织了近200人次参加廉政警示教育。在加强考核上，修改完善了绩效考核办法，通过把部门业绩考评与员工岗位工作考核相结合，进一步增强员工工作积极性。大力发展积极向上的中心文化，先后组织开展中心第二届集体运动会、首届毅行活动等，累计有200多人次踊跃参加。积极参与城市文明创建，全年有388人次参加交通志愿者活动，各部门先后有4名同志受到群众来信或锦旗表扬。中心先后被评为省建设系统精神文明先进单位、省建设系统优秀服务单位，常州市文明单位标兵等荣誉。

    2012年的工作，尽管取得了重要成绩，但也存在着一定的困难，具体表现在：一是增人扩面稳中求进难。扩面的手段还不多、机制还不活、协力配合还不够，需要中心主动协调，寻求各部门支持帮助，进一步完善扩面目标责任体系，加大行政推动力。二是政策业务改进创新难。面对群众进一步提高政策支持力度，扩大使用范围的要求，创新难度加大，特别是一些具有探索性的工作，如项目贷款试点、住房公积金流动性管理等，需要上级支持，多部门配合，才能加快推进。三是服务质量持续提升难。住房公积金是直接面对群众的窗口单位，服务要求高、服务矛盾大，进一步突破服务能力的瓶颈，大力发展网络服务、加快健全网点布局、显著提升窗口效率，是对中心提出的新考验。这些都需要我们进一步转换观念，创新思路，深化管理和服务，积极应对。