各辖市、区委政法委,常州经开区党工委政法委,溧阳市气象局,常州市金坛区气象局,市网格化服务管理中心,市突发事件预警信息发布中心:
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要指示精神和关于气象工作重要指示精神,根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省城乡网格化服务管理办法》、《省政府关于推进气象事业高质量发展的意见》(苏政发〔2020〕81号)、《常州市公共安全体系总体规划纲要》(常发〔2021〕17号)、《常州市突发事件预警信息发布管理办法》等法律法规,经市委政法委、市气象局研究,决定将气象灾害防御有关工作融入基层网格化社会治理体系,现就有关事项通知如下:
一、充分认识气象灾害防御有关工作融入基层网格化社会治理体系的重大意义
随着全球气候变暖,极端天气和气候事件增多,台风、暴雨、雷暴、高温、雨雪冰冻等极端天气气候事件的多发和频发,特别是局地性龙卷、冰雹、雷电和大风等突发灾害性天气的潜在威胁,给人民生命财产安全和经济社会高质量发展带来巨大的风险。网格是基层综合服务管理单元,是市域社会治理的“神经末梢”,可以为基层气象灾害防御有关工作提供基础平台。
气象灾害防御有关工作融入基层网格化社会治理体系,依托网格实现气象灾害预警信息快速传播、气象灾情信息及时收集和气象防灾减灾知识的宣传普及,打通气象灾害防御工作“最后一公里”,将进一步健全气象灾害防御组织体系,增强全社会对突发性气象灾害的应急处置能力、气象防灾减灾意识和公众自救互救能力,筑牢气象防灾减灾第一道防线,切实保障城市安全发展。
二、明确气象灾害防御纳入网格管理的具体工作内容
(一)快速传播气象灾害预警信息
各级气象部门发布的气象灾害预警信息,应及时发送给网格员。网格员接收到气象灾害预警信息后,应第一时间通过QQ群或微信群等渠道在所属的综合网格或专属网格内快速传播,确保信息及时到户到人、到单位到人。
(二)及时上报气象灾情信息
所属的综合网格或专属网格发生气象灾情后,网格员应及时到灾情发生地进行拍照、摄像,走访了解灾情信息,以图文形式及时向气象部门报送气象灾情信息。发生重大气象灾情时,网格员应第一时间向气象部门初报信息,进一步了解灾情信息后再续报。
(三)宣传普及气象防灾减灾知识
各级气象部门应根据不同季节、当前主要灾害性天气类型,定时或不定时向网格员发送灾害性天气防御指南等气象防灾减灾知识,网格员接收到相关信息后,应通过QQ群或微信群等渠道在所属的综合网格或专属网格内广泛传播,开展气象防灾减灾知识的宣传教育。
三、提升气象灾害防御有关工作网格化管理信息化水平
市网格化服务管理中心应会同市突发事件预警信息发布中心,加快推进市域社会治理现代化联动指挥平台功能拓展,开发气象灾害预警信息、气象灾情、气象防灾减灾知识三个功能模块,提升气象灾害防御有关工作网格化管理信息化水平。
(一)气象灾害预警信息推送自动化。市突发事件预警信息平台(以下简称预警平台)应与市域社会治理现代化联动指挥平台(以下简称网格平台)、网格员微信小程序无缝对接,实现气象灾害预警信息通过预警平台向网格平台、网格员微信小程序自动推送,网格员可以通过网格平台或网格员微信小程序获取预警信息。
(二)气象灾情与气象防灾减灾知识推送信息化。市网格化服务管理中心应给市突发事件预警信息发布中心、溧阳市气象局和常州市金坛区气象局分配网格平台账号,实现气象部门通过网格平台发送气象防灾减灾知识、收集气象灾情信息,网格员通过网格平台接收气象防灾减灾知识、上报气象灾情信息。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级党委政法委和气象部门要建立有效的联络机制,各明确一名同志负责联络工作,将快速传播气象灾害预警信息、及时上报气象灾情信息和宣传普及气象防灾减灾知识等气象灾害防御工作纳入网格服务管理事项清单,并积极争取地方政府的支持,多渠道筹措资金,为网格员参与气象灾害防御工作提供良好的工作保障和必要的经费补助,确保工作有效开展。
(二)开展联合培训
各级党委政法委将气象防灾减灾知识培训纳入全年网格员统一培训计划,各级气象部门要根据计划派遣专业技术人员进行气象灾害预警信息和基本气象灾害防御知识培训授课,提升网格员气象灾害防御工作网格化管理业务技能。
(三)强化考核奖惩
为确保气象灾害防御工作网格化管理制度化、规范化、科学化,进一步调动基层网格员工作主动性和积极性,各级党委政法委要会同气象部门研究制定具体考核办法,对气象灾害防御工作表现突出的网格员,予以通报表扬和奖励。
中共常州市委政法委员会 常州市气象局
2021年6月21日
|