根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布。

    第一部分：工作情况概述

    1.组织建设到位。我中心支行党委高度重视政务公开工作，持续巩固组织建设体系。根据分管行领导和部门人员调动情况，及时调整领导小组和领导小组办公室成员名单，重新确认了由一把手行长任组长，分管行长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的政务公开工作领导小组以及领导小组办公室，确保前后工作的有效衔接。进一步完善政务公开联络员机制，由各部门明确一名员工作为日常政务公开工作联络员，承担本部门职责范围内的政务公开工作，在各部门人员换岗交流后，及时检查联络员是否调整或补充到位，确保政务公开日常工作的有效开展。

    2.制度建设到位。为确保政务公开工作合规、稳健、高效运行，我中心支行先后制定并实施了《中国人民银行常州市中心支行政务公开实施办法》、《中国人民银行常州市中心支行政务主动公开制度（试行）》、《中国人民银行常州市中心支行政务公开工作考核办法》、《人民银行常州市中心支行政务公开档案管理办法（试行）》和《人民银行常州市中心支行政务依申请公开制度（试行）》等制度，进一步完善了《中国人民银行常州市中心支行政务公开指南》、《中国人民银行常州市中心支行政务信息公开目录》等内容，建立了较为完备的政务公开制度体系。

    3.监督检查到位。一是强化内部监督。我中心支行成立以纪检监察、办公室、内审、事后监督等多部门参与的“大监督”工作机制，定期对政务公开工作开展情况进行监督检查，有效促进了基层央行各项履职行为的科学化、规范化、标准化，确保各项制度执行到位。二是主动接受外部监督。通过公布人民银行常州市中心支行“行风建设”投诉电话、开辟网上征询专栏、向金融机构发放征求意见表、召开行风建设监督员会议等形式，广泛听取群众意见和建议，畅通外部监督渠道，切实发挥外部监督保障作用，确保行政权力运行透明。

    4.畅通信息渠道。根据《政府信息公开条例》要求，我中心支行按时完成并主动公开《中国人民银行常州市中心支行2009年政府信息公开工作年报》，将加强主动公开、增强透明度、加强对内监督、开展政务依申请公开等作为全年政务公开工作重点。利用地方媒体平台定期发布货币监测报告、城镇储户问卷调查分析报告等内容，确保社会公众对辖区货币政策执行以及金融运行情况的知情权，合理引导大众预期。按时上报政务公开年度工作总结、季度政务公开信息，及时反馈政务公开工作动态及工作难点，其中《基层央行政务公开的实践与思考》被总行和分行政务公开简报录用。

    第二部分：主动公开政府信息情况

    1.严格审查，确保公开依法合规。一是确保内容合规。我中心支行以《中国人民银行常州市中心支行政务公开指南》和《中国人民银行常州市中心支行政务信息公开目录》为依据，做到“可以公开的一律公开，不能公开的说明原因”，确保所有公开内容的合法合规。二是确保程序合规。建立健全政务公开预审和保密审查机制，设定《中国人民银行常州市中心支行政务公开预审表》、《中国人民银行常州市中心支行保密审查单》，明确流程、强化责任，认真执行业务部门初步审查、保密人员专业审查、分管行领导复核审查、办公室程序审查的“四步审查法”，确保政务公开工作程序的严密、规范。

    2.紧扣热点，拓展信息公开内容。2010年，我中心支行围绕“创新金融服务，支持经济发展”主题，紧密结合地方经济金融运行实际，通过召开新闻发布会等形式，积极拓展公开内容。3月，常州市政府纠风办、常州日报社和常州广播电视台联合举办的地方中央及省级垂直管理机构“与您心连心—‘政风热线’”走进企业大型现场直播活动，以现场讲解演示、接听场外热线电话的方式，重点宣传人民银行推进应收账款质押融资业务、个人征信知识以及外汇管理政策法规、反洗钱知识、识别假币技能等金融知识，累计发放宣传手册500余份，为近100位企业代表、市民提供现场咨询服务，有效提升了基层央行的社会公信力和影响力。充分利用常州市政府新闻发布平台，分别于4月和8月，在市政府新闻发布大厅召开了全市商业承兑汇票试点成效和“金融服务民生--创新成果发布”两次新闻发布会，系统介绍了商业承兑汇票试点推广情况以及2007年以来我中心支行在中小企业信用体系建设、现代化支付工具推广、深入服务民生社保等方面取得的创新与成绩，并就相关问题回答了记者提问。中新社、新华日报、江苏经济报、常州电视台等24家省市级媒体到会采访。

    3.创新思路，丰富公开形式。一是有效利用内部载体。2010年，累计编发《金融稳定工作简报》22期、《金融快报》4期、《常州外汇动态》4期，积极宣传传导和执行货币信贷政策、维护金融稳定、支持地方及经济发展、服务企业民生等工作。通过组织召开货币信贷政策执行联席会议、信贷资金运行分析例会等形式，增强基层央行履职效能公开。二是充分依托外部媒介。通过在“中国·常州”政府门户网站公开机构概况，定期更新规划计划、业务工作等内容，保证社会公众对基层央行依法行政的知情权、监督权。依托各类新闻媒体及时公开中心支行在履行职责中的新动向、新成果。联合中央电视台和金融时报社先后对商业承兑汇票、常州市动漫产业集群和纺织品产业集群发展情况进行了专题报道，其中有关我中支商业承兑汇票的报道在CCTV4月5日的“新闻20分”栏目中播出，金融时报分别在5月1日和5月15日专版介绍了常州动漫产业和纺织品产业发展。今年以来，我中心中支已在中央、省、市级媒体发布各类信息70余次，主动公开我中心中支履职成效与动态，取得了良好效果。

    第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

    2010年4月21日，我中心支行首次收到了政务依申请公开事件。事件中，我中心支行根据《中国人民银行政务依申请公开》规定要求，坚持严格依法、真实准确、方便快捷的原则，及时办理、合理答复，有效维护了公众对相关信息的知情权。本次事件中，申请人汪某共4次向我中心支行（中心支局）提出政务依申请公开，先后要求提供“EAGLE SPIRIT AGENTS LIMITED公司一定期限内外资调汇到账银行凭证，外汇到账通知凭证及许可调汇的行政批复”、“常州正方置业有限公司在一定期限内的《国家外汇管理局资本项目外汇业务核准件》中的第壹联、外汇局留存联、第肆联、银行回单联”等多项文件资料。对此，我中心支行及时启动政务依申请公开预案，按照操作流程确定主办部门，充分讨论研究，在法定期限内通过电话沟通、书面回复等形式对所有的申请事项逐一进行了回复，未有拖延、拒绝回复的情况发生，对于无法满足其申请要求的事项、无法公开的信息也说明了理由，得到了申请人的认同。

    第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2010年，我中心支行暂未收到企业、社会团体、其他组织和个人向我中心支行提出的行政复议、行政诉讼等申请。

    第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

    2010年，我中心支行无行政收费项目。

    第六部分：工作中存在的主要问题和改进情况

    2010年，我中心支行政务公开工作取得了积极进展，工作成效明显提升，但也存在着诸如政务公开信息调研力度不大、主动公开意识不强等问题。2011年，我中心支行将进一步夯实政务公开基础，创新政务公开方式，拓展政务公开平台，切实提升基层央行公信力。

    1.拓展公开形式及内容，合理引导社会预期。围绕人民银行基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。充分运用好基层央行掌握的公开信息，加强分析和处理，为地方经济发展提供良好服务。不断丰富政务公开的载体和形式，积极发挥政务公开栏、新闻传媒、专线电话等传统政务公开形式的作用，充分利用电子政务、网络等新兴载体，更大范围、更深层次地推行好政务公开，合理引导社会预期。

    2.健全完备监督机制，建立政务公开长效机制。进一步健全完备监督机制，通过制订考核实施细则，定期或不定期的对中心支行系统政务公开的内容、服务质量、规范操作等方面开展督促检查，促进整体联动，全面推进。完善政务公开责任追究制度，真正做到令出法随，用组织和纪律保障政务公开深入开展。

    3.继续加强政务公开信息调研。积极调动中心支行上下开展政务公开工作的积极性，充分利用各种力量和资源，结合总分行要求和自身实际开展政务公开工作调研，针对近年来基层央行政务公开工作中出现的新情况、遇到的新问题思考、总结和研究，为今后进一步做好政务公开工作提供理论指导和经验借鉴。