2019年5月,常州市水上搜救中心接警3起,未发生一般以上等级事故,辖区安全形势总体基本稳定。
一、5月份典型应急处置情况报告
2019年5月24日1120时,常州市水上搜救中心值班室接泰州交管中心通报:“鼎衡15”在常州辖区长江74#红浮上游约1000米下水航路内突发主机失控,辅机、舵机正常。搜救中心接报后,立即联系该船,核实失控信息,并建议抛锚控制船位,同时立即在高频06和09频道播发航行安全信息,提醒过往船舶注意避让该船,随后指派海巡艇前往现场进行维护、驻守。1128时,该船在长江74#红浮下游约700米下水推荐航路内抛左锚四节入水临时锚泊。搜救中心建议该船立即联系拖轮协助到锚地抛锚检修。1230时该船在拖轮“鑫隆2”的协助下,起锚前往常州危险品锚地,1255时该船在常州危险品锚地下锚,抢修主机,未发生水域污染。
2019年5月31日0250时,常州市水上搜救中心值班室接泰州交管中心通报:“申凯2”与“宇远89”在长江76#红浮上游发生碰撞。接报后,搜救中心值班室立即联系两船检查受损情况。“宇远89”船舱有破洞进水,船上五人,船舶无沉没危险,搜救中心安排其到76#浮北侧锚地抛锚;“申凯2”船上16人,船舶受损较轻,无危险,安排其到常州危险品锚地抛锚。同时立即通知海巡艇到现场处置。现场发现两船暂无危险,值班人员立即指示船上人员穿好救生衣,检查船体情况,发布航行安全信息。经现场处置,该船在锚地抛锚等候事故调查。
二、水上安全形势分析
5月份长江常州辖区未发生一般等级险情, 辖区水上交通安全形势较为良好。目前长江全面进入汛期,水位高涨,水流湍急,船舶操纵困难,极易发生碰撞、失控、走锚等险情,安全监管压力较大。接下来,各成员单位要根据辖区特点,采取相应应对措施,加大巡查检查和隐患排查力度,确保辖区安全形势稳定。
三、当前监管重点与建议
(一)进一步强化隐患排查和水上安全监管工作
各搜救成员单位要进一步做好辖区水上交通安全监管工作,深入开展隐患排查,及时消除事故隐患和重大风险源;继续深入开展打非治违活动,始终保持对非法违规行为的高压打击态势,督促辖区内港航企业、涉水单位落实安全生产主体责任,重点打击非法生产、非法过驳、超宽超负荷停靠、非法采砂、超载运输、违章停泊等各类水上违法及违规违章行为;进一步强化对客船、客汽渡船和渡口的安全检查和现场监管,督促渡口渡船开展应急演练,加强船员安全教育,杜绝抢头、冒雾航行等违章行为,确保辖区安全形势稳定。
(二)加强预警预控,做好极端天气信息的接收与发布
各成员单位要加强与气象、水文、航道、水利等部门的沟通联系,建立信息渠道,及时获取强对流等灾害性天气及水文、水位信息;收到信息要迅速行动,从最不利的局面考虑分析,充分评估对通航安全可能造成的影响;适时发布安全信息,及早开展预警、宣传、船舶疏导、交通组织、应急力量部署等相关工作,切实把应对措施和应急力量全面部署到位。
(三)加大巡航力度, 确保辖区安全形势持续稳定
海事管理部门要充分发挥VTS、GIS、CCTV等监控系统的功能,加强船舶监控、信息服务和交通组织,维护良好的水上通航秩序;要强化现场巡查,注重水域巡航、陆域巡查、电子巡航和专门检查相结合,加强对受限船、危险品船和锚泊船的安全监管,督促船舶落实安全防范措施,并加大对港口危险货物的监管巡查力度,确保危险货物作业手续齐备。
(四)加强对江边垂钓人员监管
近期江边垂钓人员较多,多为附近居民,他们不熟悉江水涨潮规律,潮水上涨后,所处的垂钓区域极易被江水淹没,造成极大的安全隐患。各单位要密切关注江边垂钓人员动态,做好宣传引导,发现垂钓人员及时劝离。
(五)认真组织开展“汛期百日安全及安全生产月”活动
长江主汛期即将来临,各单位要按照“安全生产月”活动要求,做好“安全月”特色宣教活动,强化安全生产观念,提升全民安全素质,组织各搜救成员单位依托网络平台开展水上安全生产知识学习、展示交流等,充分发挥自身特点制定活动实施方案,积极参与,相互配合,把安全生产工作组织好、协调好、开展好、总结好。同时要落实专人及时收集、总结活动中的典型案例、好的经验,并按照要求及时上报。
(此件公开发布)
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