常州市烟草专卖局（公司）

    2010年度政府信息公开自查报告

    2010年，我局（公司）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，积极开展政府信息公开工作。主要抓了以下几方面工作：

    一、高度重视抓好政府信息公开工作

    政府信息公开工作开展以来，我局（公司）一直高度重视，切实按照《条例》要求抓好贯彻执行。

    （一）领导抓，抓领导。根据政府信息公开工作要求，我局（公司）及时调整信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，与局（公司）办公室合署办公。在工作期间，局（公司）信息公开工作领导小组定期召开工作会议，专题研究布置政府信息公开工作，推动工作的有效开展。今年，由市局（公司）领导亲自带领有关职能部门负责人，参加了“政风热线”广场互动活动和走进“政风热线”直播室活动，通过广播、电视、网络为全市市民释疑解惑；积极参加机关作风建设“网上民意调查”活动，认真落实网上意见的整改措施，进一步改进作风，提升效能，服务群众。

    （二）建制度，定流程。为规范信息公开流程，我局（公司）制定政府信息公开工作流程，明确各环节工作人员的职责分工，确保信息公开流畅高效。对公开的信息，全部实行保密审查，防止各类失密、泄密事件的发生。同时，我局（公司）建立健全各项制度，确保政府信息公开工作的正常化、经常化。今年7月，由市委常委、市纪委书记季忠正亲自带队的巡查组，对我局（公司）贯彻落实“三重一大”决策及内控体系、党风廉政建设等工作进行了检查，给予了充分肯定和高度评价，并在市纪委刊物上重点进行了经验介绍。

    （三）搭平台，提服务。2010年，我局（公司）在发挥政府网站这个公开载体作用的基础上，通过利用电子屏、触摸显示器、公告栏、宣传单以及800免费电话等媒介，做好信息公开工作，增强与社会公众的沟通。在此基础上，做好办证窗口的公开工作。坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，严格实行首问负责制、限时办结制，内部注重流程优化，实行节点衔接，使行政过程更加透明便捷。特别是实行了行政许可勘验与复核同步进行，较好地解决了既快又好还符合法定程序的问题。通过努力，全系统行政许可审批时限比法定时限压缩了40%以上，有个别单位甚至压缩了70%，群众对窗口的服务质量满意度进一步增强。

    （四）重监督，严考核。我局（公司）将政府信息公开工作情况纳入各部门年度目标考核之中，对各部门信息公开的报送情况和完成情况不定期进行检查，查漏补缺、督促改进。同时，我局（公司）还通过各种形式，认真听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督，不断提高工作质量和服务水平。在制定卷烟零售点合理布局、客户分类及货源分配等涉及相对人和群众利益的政策文件时，均主动邀请相关利益方代表，召开听证会、论证会等进行研究，自觉接受监督，提升政策制定水平。此外，主动邀请地方部门、卷烟零售户代表参观物流中心现场，召开座谈会征询意见建议，并加强对外宣传，努力树立烟草行业的良好形象。

    二、主动公开政府信息情况

    （一） 网站信息公开情况

    2010年主动公开政府信息22条，涉及机构调整、法律变化、工作规划、工作总结、业务活动等。同时，利用市政府网站，公开部门动态信息10多条。

    （二）其它方式的政府信息公开情况

    我局（公司）还通过政务公开栏、现场公示、发放宣传资料等多种方式同时开展信息公开。制定出版企业内部刊物12期，开展卷烟经营户培训30多场，参与政风热线2次，开展街头宣传16次，在常州日报刊发各类公告20多次，取得了良好的社会效果。

    三、依申请公开政府信息办理情况

    2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的依申请公开情况。

    四、咨询处理情况

    2010年，我局启动了全市统一的12313举报咨询投诉电话，共接受群众咨询10次，主要涉及烟草专卖管理、行政执法、营销服务等内容。对此，我局热情接待、搞好服务，做到“事事有回音、件件有落实”。在省局组织的全省系统综合服务质量评价中，始终处于前列。

    五、政府信息公开相关费用情况

    2010年度尚未收到过正式的政府信息公开的书面申请，没有进行过收费，不存在减免的情况。

    六、申请行政复议、提起行政诉讼情况

    2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

    七、存在的主要问题和改进措施

    2010，我局政府信息公开工作取得了一定的进步。但以更高要求来看，还存在着一些不足和问题。对此，2011年我局将从以下三个方面作出改进：

    （一）在充实政府信息公开的内容上下更大功夫。按照政府信息公开的内容要求，我局将进一步落实公开烟草专卖法律法规、重大行政决策、重大工作规划部署以及各项业务活动。同时，通过内部电子屏、触摸屏、《连心桥》报刊等向社会公众进行公开。

    （二）在完善政府信息公开的机制上有更大改进。虽然我局已经建立了政府信息公开日常工作机制，但工作中制度不健全、执行不严格等情况仍不同程度地存在，为此我们将进一步完善各项机制，狠抓落实。特别是要完善政府信息公开保密审查制度和过错责任追究制度，确保各项工作得到有效落实。

    （三）在拓宽政府信息公开的渠道上有新的突破。在巩固网站信息公开工作成效的基础上，进一步加强与媒体的沟通合作，积极主动通过电视新闻、媒体专栏、门户网站等途径，及时公开各类信息。同时，结合“六五普法”活动，深入农村、社区进行烟草专卖法律法规的宣传，答复群众有关的咨询和疑问。