2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，为深入推进气象普法工作，根据中国气象局《2019年气象部门普法工作要点》和《2019年江苏气象部门普法工作要点》 的文件精神，结合我市气象部门实际，制定2019年常州市气象部门普法工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕党和国家工作大局以及江苏省气象局工作重点，大力开展法治宣传教育工作，着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，着力建设“智慧普法”，推动国家和气象部门“七五”普法规划全面落实，提高气象普法工作的实效性和满意度，为气象事业发展和新中国成立70周年营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

二、主要任务

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法工作

继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以此统一思想、指导工作。深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话和贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育的重要论述。推动各级党组中心组学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。加强《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规学习宣传，突出宣传党章，在“七一”前后，集中组织开展党内法规宣传教育，推动全系统进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。

（二）继续深入开展宪法宣传教育活动

一是大力组织宣传新中国成立70年来特别是党的十八大以来法治建设的伟大成就。积极参加以“弘扬法治精神，礼赞我的祖国”为主题的第三届“我与宪法”微视频征集展播活动，注重把镜头、笔端对准普通群众，善于用小切口反映大背景、小故事反映大时代。二是抓住“关键少数”，着力提升气象领导干部宪法意识和法治能力。三是组织全市气象部门做好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。贯彻落实中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的有关要求、推动宪法学习走入日常生活。

（三）扎实推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的落实

强化“谁执法谁普法”责任落实，完善普法责任清单和年度工作报告制度。完善“谁执法谁普法”普法责任制工作机制，加强统筹协调和经验交流。在全面推行行政执法“三项制度”过程中，继续推动开展全程说理式执法，将气象行政执法以及重大典型案事件依法处理的过程变成普法公开课。加强以案普法，定期征集遴选以案释法气象典型案例，并充分利用新媒体展示典型案例视频。相关业务单位要按照“谁服务谁普法”原则，结合实际，将普法寓于气象服务之中，履行普法职责，充分运用报、网、端、微、屏拓展气象法治宣传覆盖面。

（四）系统开展气象相关法律法规宣传教育

一是精心组织，认真谋划，做好《气象法》颁布实施二十周年的宣传准备工作。二是利用《气象规范性文件管理办法》等新修订法规规章颁布的时机，分时段明确宣传重点，加大学习宣传力度和贯彻落实工作，确保确立的各项制度落到实处。三是系统开展《气象灾害防御条例》《人工影响天气管理条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》等其他气象法规规章的学习宣传，丰富学习宣传形式，大力推进气象法律法规进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络等，以全民普法促进全民守法，切实提高气象法律法规的社会影响力和普及率。四是按照气象部门“七五”普法规划推荐学习法律法规目录，针对气象干部职工需求，统筹推进与社会发展人民生活密切相关的法律法规的宣传教育，提高运用法治思维和法治方式防范化解风险的能力。

（五）切实推进对重点对象的法治宣传教育

继续全面落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，抓住“关键少数”，加强对领导干部的法治宣传教育。完善学法用法制度，把法治学习纳入党组中心组学习和年度干部培训计划（课程）。组织开展气象部门工作人员旁听庭审活动。抓好气象各级领导干部以及行政管理、行政执法、财务管理、业务技术、气象服务人员的学法用法，增强法治意识，提高其运用法治思维和法治方式解决问题，依法办事的能力和水平。充分发挥气象部门法律顾问和公职律师的专业特长，进一步提高气象部门普法实效。

（六）充分利用各种资源推进法治宣传教育工作

一是将气象法治宣传教育工作融入气象宣传科普工作，加强法治动漫作品创作，运用动漫作品开展法治教育，不断提升吸引力，推动气象普法工作常态化、业务化。二是结合世界气象日、防灾减灾日、国家宪法日以及新中国成立70周年等时间节点开展气象普法宣传教育活动。面向社会公众普及气象法律法规规章，宣传气象法治建设在服务社会经济发展和人民生活、保障气象事业改革发展等方面取得的成效。三是积极组织参加第十六届全国法治动漫微电影作品征集展播活动和第十三届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛，丰富主题活动内容，带动气象部门法治文化建设发展。

（七）加强“智慧普法”，提高普法满意度

深入推进气象普法互联共享、融合发展，完善全国气象部门普法产品资源库，充实普法产品种类和内容。加强重大气象普法宣传活动的统一部署和全国联动。加大新媒体普法产品开发，提升普法的趣味性和精准性。落实好全国普法办《全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)》。充分发挥新媒体的作用，利用网站、微博、微信和手机客户端等传播平台，通过“智慧普法”提升普法工作效果、增强群众满意度，扩大气象法治宣传覆盖面和渗透力。

（八）做好普法工作组织保障

各级气象部门要强化法治宣传工作的组织领导，部署年度普法工作，落实普法责任，将普法工作纳入工作目标考核。发挥普法先进典型带动作用，及时总结交流经验，扩大宣传影响力。加强普法工作人员、经费和物质保障，为普法工作创造条件。

三、工作要求

普法工作是我国建设社会主义法治国家进程中的重要举措，有利于推进社会公众知法、懂法、守法和用法，培育良好的法治环境和法治文化。各级气象部门要高度重视，编写年度普法工作要点和普法责任清单，认真部署，积极推进，有力保障，把普法工作落到实处。一是积极推进“互联网+法治宣传教育”工作，探索气象普法新形式，提升新媒体新手段开展法治宣传教育的能力和水平；积极推进气象部门官方网站、微博、微信、客户端等新媒体普法。二是结合气象法治工作实际，充分利用地铁和公交移动显示屏、公共场所LED显示屏、楼宇显示屏等新型载体，提高气象法治宣传的覆盖面、影响力，不断提升气象法治宣传教育的实际效果。

常州市气象局

2019年6月3日