关于开展“特色支部”创建活动的实施意见

为深入贯彻中央和省、市委决策部署，扎实开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，现结合我市“基层组织建设年”主题和市级机关实际，决定开展“特色支部”创建活动，并提出如下实施意见。

一、指导思想

以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，夯实基层基础，着力固堡强垒，彰显党员作用。在此基础上，引导基层党组织突出实践特色，积极创新工作方法和活动载体，培育、打造和形成一批有实效、可复制的党建品牌，推动市级机关全面从严治党迈上新台阶。

二、创建目标

1．基础工作重规范。（1）支部坚强有力。党的组织健全完善，班子履职尽责，工作部署有方，切实发挥政治引领、凝聚人心、组织保障的作用。（2）制度健全完善。建立健全“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、统一党日活动、党员定期汇报等十项制度，实行制度执行情况纪实管理。（3）活动规范有序。党内学习深入持久，组织生活严肃认真，主题实践丰富多彩，充分激发内生动力、组织活力、发展动力。（4）党员担当有为。党员的理想信念坚定，实干本领突出，作风形象过硬，真正做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。（5）工作保障到位。支部有活动场所，有经费保障，有台账资料，确保支部建设规范化、组织活动正常化。

2．支部建设创特色。主动适应基层党组织建设的新形势、新任务，探索研究新思路、新举措，争创“三型”特色支部。一是围绕创建“学习型”基层党组织，突出党章党规和习近平总书记系列讲话等重点，坚持从工作实际出发，着力在丰富内涵、创新形式、拓展外延上下功夫见成效。二是围绕创建“服务型”基层党组织，紧扣服务改革、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员等方面，切实强化服务功能和作用，着力在优化方法、完善机制、提升水平上下功夫见成效。三是围绕创建“创新型”基层党组织，针对基层党建工作中存在的热点、难点等问题，坚持用新思路、新视角剖析原因，探索务实管用的真招、实招，着力在制度建设、理论研究、成果转化上下功夫见成效。

三、实施步骤

1．动员部署（5月底前）

根据中央和省市委“两学一做”学习教育总体安排，结合各基层党组织实际，认真做好“特色支部”创建的宣传发动，推动创建活动与学习教育同部署、同落实、同推进。

2．培育打造（6—11月）

各支部要强化组织领导，扎实开展工作，在认真做好自查评估的基础上，结合自身实际积极争创“特色支部”，并于6月30日前提出申报计划（申报表附后）。各直属单位党委（总支）要强化分类指导，推动基层党组织创建活动有力有序开展。市级机关工委将结合党建联系片会、工作调研等形式进行督查指导，确保创建活动取得实效。

3．考核验收（12月）

基础工作达标、特色亮点鲜明的支部，要进一步加强总结提炼，形成可复制、可推广的工作模式、方法或党建品牌，于12月30日前报市级机关工委。各直属单位党委（总支）要严格把关、择优推荐，市级机关工委将适时进行考核验收。

4．长效管理

认真总结“特色支部”创建活动经验做法，探索建立长效机制，力争通过三年创建活动在市级机关打造形成一批基层党建工作品牌，切实发挥典型示范作用，不断提升机关党建工作实效性、美誉度和影响力。

四、工作要求

1. 高度重视、加强领导。市级机关基层党支部要全面参与创建活动，工委直属党委（总支）要切实加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，做到重心下移、力量下沉、资源下放，确保创建活动落到实处。

2．统筹安排、抓好结合。要把创建活动与“两学一做”学习教育、全市发展大局、部门重点工作结合起来，与开展 “三会一课”、民主评议党员、发展党员等工作结合起来，与落实民主生活会、组织生活会、统一党日活动等制度结合起来，做到相互促进、协调发展。

3．培育打造、形成特色。各基层党支部要针对行业特性、部门特色、党员特点，深入研究、精心策划，围绕“三型”党建的某一方面提炼形成个性鲜明的创建主题、工作目标、推进举措。要注重方法创新，探索以支部项目化管理、党小组目标管理、党员积分管理等方式推进创建活动深入开展。

4．总结宣传、提升水平。各直属单位党委（总支）要指导基层党支部对特色支部创建活动中好的做法和经验进行全面总结，形成书面材料，择优报送市级机关工委。工委将用图、表、信息（即图片、计划表、简讯）相结合的方式对支部创建活动进行跟踪、记实和报道，加强对优秀创建成果的宣传、推介和运用。

为深入贯彻中央和省、市委决策部署，扎实开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，现结合我市“基层组织建设年”主题和市级机关实际，决定开展“特色支部”创建活动，并提出如下实施意见。

一、指导思想

以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，夯实基层基础，着力固堡强垒，彰显党员作用。在此基础上，引导基层党组织突出实践特色，积极创新工作方法和活动载体，培育、打造和形成一批有实效、可复制的党建品牌，推动市级机关全面从严治党迈上新台阶。

二、创建目标

1．基础工作重规范。（1）支部坚强有力。党的组织健全完善，班子履职尽责，工作部署有方，切实发挥政治引领、凝聚人心、组织保障的作用。（2）制度健全完善。建立健全“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、统一党日活动、党员定期汇报等十项制度，实行制度执行情况记实管理。（3）活动规范有序。党内学习深入持久，组织生活严肃认真，主题实践丰富多彩，充分激发内生动力、组织活力、发展动力。（4）党员担当有为。党员的理想信念坚定，实干本领突出，作风形象过硬，真正做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。（5）工作保障到位。支部有活动场所，有经费保障，有台账资料，确保支部建设规范化、组织活动正常化。

2．支部建设创特色。主动适应基层党组织建设的新形势、新任务，探索研究新思路、新举措，争创“三型”特色支部。一是围绕创建“学习型”基层党组织，突出党章党规和习近平总书记系列讲话等重点，坚持从工作实际出发，着力在丰富内涵、创新形式、拓展外延上下功夫见成效。二是围绕创建“服务型”基层党组织，紧扣服务改革、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员等方面，切实强化服务功能和作用，着力在优化方法、完善机制、提升水平上下功夫见成效。三是围绕创建“创新型”基层党组织，针对基层党建工作中存在的热点、难点等问题，坚持用新思路、新视角剖析原因，探索务实管用的真招、实招，着力在制度建设、理论研究、成果转化上下功夫见成效。

三、实施步骤

1．动员部署（5月底前）

根据中央和省市委“两学一做”学习教育总体安排，结合各基层党组织实际，认真做好“特色支部”创建的宣传发动，推动创建活动与学习教育同部署、同落实、同推进。

2．培育打造（6—11月）

各支部要强化组织领导，扎实开展工作，在认真做好自查评估的基础上，结合自身实际积极争创“特色支部”，并于6月30日前提出申报计划（申报表附后）。各直属单位党委（总支）要强化分类指导，推动基层党组织创建活动有力有序开展。市级机关工委将结合党建联系片会、工作调研等形式进行督查指导，确保创建活动取得实效。

3．考核验收（12月）

基础工作达标、特色亮点鲜明的支部，要进一步加强总结提炼，形成可复制、可推广的工作模式、方法或党建品牌，于12月30日前报市级机关工委。各直属单位党委（总支）要严格把关、择优推荐，市级机关工委将适时进行考核验收。

4．长效管理

认真总结“特色支部”创建活动经验做法，探索建立长效机制，力争通过三年创建活动在市级机关打造形成一批基层党建工作品牌，切实发挥典型示范作用，不断提升机关党建工作实效性、美誉度和影响力。

四、工作要求

1. 高度重视、加强领导。市级机关基层党支部要全面参与创建活动，工委直属党委（总支）要切实加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，做到重心下移、力量下沉、资源下放，确保创建活动落到实处。

2．统筹安排、抓好结合。要把创建活动与“两学一做”学习教育、全市发展大局、部门重点工作结合起来，与开展 “三会一课”、民主评议党员、发展党员等工作结合起来，与落实民主生活会、组织生活会、统一党日活动等制度结合起来，做到相互促进、协调发展。

3．培育打造、形成特色。各基层党支部要针对行业特性、部门特色、党员特点，深入研究、精心策划，围绕“三型”党建的某一方面提炼形成个性鲜明的创建主题、工作目标、推进举措。要注重方法创新，探索以支部项目化管理、党小组目标管理、党员积分管理等方式推进创建活动深入开展。

4．总结宣传、提升水平。各直属单位党委（总支）要指导基层党支部对特色支部创建活动中好的做法和经验进行全面总结，形成书面材料，择优报送市级机关工委。工委将用图、表、信息（即图片、计划表、简讯）相结合的方式对支部创建活动进行跟踪、记实和报道，加强对优秀创建成果的宣传、推介和运用。