发布时间：2021年7月23日上午10：20
发布地点：区商务中心A座二楼惠民厅
发布主题：向社会公布全区政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治成果及其他教育整顿成果
发布人员：吴晓晶 常州高新区党工委委员、新北区委常委、政法委书记
陈旭光 常州高新区管委会副主任、新北区副区长、区公安分局局长
任志清 常州高新区法院党组书记、院长
徐逸峰 常州高新区检察院党组书记、检察长
何建明 常州高新区司法局局长
主持人： 姚慧博 区委政法委常务副书记
发布会主席台
发布会记者席
姚慧博 区委政法委常务副书记
【姚慧博】
新闻界的朋友们：
大家上午好，按照全国第一批政法队伍教育整顿部署要求，今天，我们举行政法队伍教育整顿新闻发布会，向社会公布全区政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治成果及其他教育整顿成果。首先，我谨代表区政法队伍教育整顿领导小组办公室，对各位专程参加此次发布会表示衷心的感谢！向大家并通过大家向长期以来关心支持新北政法工作的社会各界表示诚挚的谢意！
我是今天的新闻发布会主持人姚慧博。
参加今天发布会的同志有：区党工委委员、区委常委、政法委书记吴晓晶；区管委会副主任、区政府副区长、区公安分局局长陈旭光；区法院党组书记、院长任志清；区检察院党组书记、检察长徐逸峰；区司法局局长何建明。
应邀参加今天发布会的媒体朋友有：中新社、新华网、新华日报、江苏广电总台、扬子晚报、现代快报、常州日报、常州晚报、常州广播电视台、常州高新区报等省市主流媒体代表。
今天新闻发布会有三项议程：
1.通报全区政法队伍教育整顿总体情况；
2.区法院、区检察院、区公安分局、区司法局分别介绍教育整顿开展情况；
3.与参加新闻发布会的媒体互动交流。
下面，进行第一项议程：
请区党工委委员、区委常委、政法委书记吴晓晶同志代表区政法队伍教育整顿领导小组办公室通报全区政法队伍教育整顿总体情况。
吴晓晶 常州高新区党工委委员、新北区委常委、政法委书记
【吴晓晶】
各位媒体朋友们：
大家好！
中央部署开展全国政法队伍教育整顿活动以来，新北区认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实中央和省委、市委部署要求，坚决扛起重大政治责任，切实强化组织领导，在中央督导组和省驻点指导组的严督实导下，全区869名政法干警切实提高政治站位，突出“四项任务”，抓好“三个环节”，前后历时四个多月，各项工作扎实推进，取得了很好的成效，顺利通过上级验收评估。现将有关情况通报如下：
一是抓好四项教育，推动贯穿始终。狠抓政治教育筑忠诚，开展政治轮训30余场，参训干警逾千人次。区委书记为政法干警上专题党课2次，政法单位主要负责同志上专题党课10次、支部书记上党课30余次，实现了政法干警全覆盖。狠抓党史学习教育守初心，部署开展“三走三问”等活动，组织参观爱国教育基地、党史教育基地40余次2000余人，到烈士陵园缅怀革命先烈30余次1000余人。狠抓警示教育知敬畏，区纪委监委主要负责同志、分管负责同志分别为全区政法干警上廉政教育课3场。狠抓英模教育树标杆，组织开展各类英模教育活动百余次，广泛开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”“学党史守初心、学榜样践使命”等活动。
二是强化教育引导，深入自查自纠。突出宽严政策引导，教育干警把思想疙瘩解开、把思想障碍破除，激发自查自纠的内生动力。全面落实“五必谈”，围绕“七个结合”反复谈，共开展谈心谈话1300余人次。引导政法干警主动对照查摆检视自身问题，全区2299名在职在编干警、协辅人员及部分退休干警主动填报自查事项报告表2362份，自查自纠问题2693个。召开专题民主生活会4次、组织生活会41次，组织领导干部撰写“政治忠诚”剖析材料，举办“政治忠诚”剖析交流、政治体检测评会，做到见人见事见思想。对个人自查事项报告表建档，组织专人核查，对如实反映问题的落实好从宽政策。
三是坚持动真碰硬，强化组织查处。统筹推进“七查”工作，开展举报线索核查，开展举报线索核查，建立线索移交、协同办案等机制，及时核查处理各类涉嫌违纪违法问题线索。开展涉黑涉恶案件（线索）倒查，对7件案件、1件线索，推动查深查透。开展重点案件交叉评查，形成自查报告203份。开展涉法涉诉信访案件清查，省指导组移交问题线索办结率达91.4%。开展法律监督专项检查，对立案、撤案监督15件。开展智能化数据排查，做到核查见底、处理到位。开展队伍建设巡查，发放民主测评表、调查问卷96份，并就巡查总体情况、党风廉政建设和选人用人情况形成专报。区纪委监委对重点问题线索和案件一查到底，依规依纪依法处理，截至7月19日，共对5名干警立案审查调查，留置1人，处分处理10人。
四是坚持问题导向，深化顽疾整治。聚焦群众反映的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，全区共排查“6+1+N”顽瘴痼疾27项，已全部整改完毕。把“涉法涉诉信访处置不力”列为“1”进行专项整治，共排查问题6项，已全部整改。政法各单位结合实际，确定案款发放不及时、办案及队伍内部管理不规范、违反警务工作纪律、基层法律服务者与司法人员不正当接触交往和违法违规执业等多发性、顽固性问题，纳入专项整治“N”项全力整改，增强整治工作针对性、实效性。统筹推进“当下治”与“长久立”，研究制定正风肃纪、执法司法制约监督、能力素质提升、政法干部交流轮岗等制度文件85件。
五是办好民生实事，提升服务温度。开展“诉源治理，大调解、大调研”“百名党员网格走亲”等活动，全力推动“三官一律”进网入格实体化运行，打通诉源治理瘀堵关窍。打造全省首家“产业链+法律服务”联盟，开展国有资产保护专项执行行动，加大知识产权保护力度，为企业开展全方位“健康体检”，全力护航经济高质量发展。打击治理电信网络诈骗犯罪，深化群租房整治，着力解决农村集镇乱停车、校园周边安全等群众关切的问题。
下一步，全区政法机关将坚持以习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神为指引，全面落实中央和省委、市委部署要求，对照中央督导组、省指导组反馈意见，以更加坚定的信念、更加有力的举措，全面开展“回头看”，坚决抓好持续整改，严格按照“五个过硬”要求，奋力谱写政法队伍建设新篇章。
【姚慧博】
下面进行第二项议程：请区法院、区检察院、区公安分局、区司法局分别介绍教育整顿开展情况。
首先，请区法院党组书记、院长任志清同志介绍教育整顿开展情况。
任志清 常州高新区法院党组书记、院长
【任志清】
各位新闻界的朋友们：
大家下午好！
政法队伍教育整顿开展以来，新北法院突出“四项任务”，抓好“三个环节”，以教育整顿激发干事创业、坚韧奋斗的精气神，以执法司法业绩展现教育整顿成效。今年上半年，新北法院结收案比居全市基层法院首位，结案数同比上升26.92%，结案率同比上升10.47个百分点，案件平均审理天数同比下降46.38%。探索形成了执行案款清理、“一十百千万”为民办实事等工作经验，知识产权纠纷诉调对接工作获省高院通报表扬。主要做法是：
一是在学深悟透上走深走实，思想政治受到深刻洗礼。强调学思践悟结合，聚焦“四项教育”力促入脑入心。以政治教育筑牢忠诚根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等列为必学项目，建立“院党组引领学、支部（部门）集中学、每位干警主动学”的常态学习机制，通过集中讲学、以考促学、交流互学等方式，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以党史教育强化初心使命。创新实施“三项活动”，以“强党性、悟初心”党史故事分享会促实境学，以“学党史、讲传承、传帮带”主题党日活动促帮带学，以“党史大家谈、党课大家讲”活动促共同学。以警示教育夯实思想防线。开展近景式教学，召开警示教育大会，宣读有关人员忏悔书，组织观看警示教育片和职务犯罪案件庭审，用鲜活案例敲响纪法警钟。邀请区纪委专家专题授课，组织全院干警根据警示教育系列活动撰写心得体会，进一步深化警示教育成果。以英模教育凝聚榜样力量。坚持实绩导向做好先进典型选树工作，召开英模事迹报告会，本院5位个人、2个支部获评市、区政法系统“两优一先”，第七党支部入选全区政法系统“身边的榜样”。开展“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”活动，组织3名青年干警“一对一”跟班学习先进，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。
二是在严查实纠上动真碰硬，顽瘴痼疾得到有效整治。坚持体系化推动，确定了“5+1+1”顽瘴痼疾整治内容，即一是违反防止干预司法“三个规定”，二是违反审判执行工作纪律规定，三是违规办理暂予监外执行，四是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷，五是原法院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”、充当“司法掮客”，六是涉法涉诉信访稳控化解不力，七是案款发放不及时、不规范等共7项内容，以上问题均已排查并整改完成。经大数据核查和自查申报，因违规经商办企业、违规参股借贷，2名干警接受组织查办。本院自选的案款清理工作，截至6月底，案款发放比达86.77%。严格落实“五必谈”“七个结合谈”要求，全体在职干警开展谈心谈话322人次。有针对性地制发在职干警、聘用制人员、离职人员3类《自查事项报告表》，组织全体干警开展两轮填报，分级进行审核把关，共填报442份，并召开部门会议和领导小组会议，审核把关干警自查问题核实、整改情况。8名领导干部撰写“政治忠诚”剖析材料，专题剖析存在问题，明确整改措施。坚持开门搞整顿，向社会公示顽瘴痼疾整治内容及监督渠道，召开教育整顿征求意见座谈会3次，邀请人大代表、政协委员、律师代表、人民陪审员代表、案件当事人代表等进行座谈，征求意见建议40条，制定整改措施66项，均认真整改并将长期坚持。
三是在实干笃行上久久为功，司法业绩实现优化提升。以“我为群众办实事”实践活动为抓手，聚焦查纠整改环节成果转化，让群众感受到新气象。建立健全工作机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，制定规章制度22项。其中，出台《关于加强监督执纪“第一种形态”运用的实施细则（试行）》等2项制度，进一步健全正风肃纪长效机制，落实全面从严治党要求。出台《关于进一步规范裁判文书上网工作的若干意见（试行）》等8项制度，进一步规范各类司法行为，健全执法司法监督机制。出台《关于开展“队伍建设强化年”活动的通知》，实施政治领航、赋能提效、固本铸魂、文化育人“四大工程”， 进一步健全干警能力素质提升机制。出台《关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接工作的意见》等11项制度，进一步完善离任人员管理、诉源治理、司法救助等工作体系。深化为民实践行动。聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，出台推广21项便民利民举措。开展“一十百千万”活动，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。依托设立的社会组织——“灯塔萌”法律志愿服务中心，打造“5”彩法治课堂，为全市200余名思政教师和省常中在校学生等专题授课。巩固深化工作成果。认真提炼特色做法，相关经验获市级、区级平台载体录用20篇，教育整顿工作被《人民法院报》、学习强国、《江苏法制报》等国家、省、市媒体报道11次，不断扩大影响。认真树立良好形象，广泛宣传法院工作中涌现的作风优良、模范表率作用明显的先进事迹，在高新尚法微信公众号推送各类信息102条，总结发布各支部党建、服务“双品牌”创建情况，为教育整顿营造风清气正、积极向上的舆论氛围。
我们将倍加珍惜来之不易的进步和取得的成绩，认真总结经验，改进不足，围绕上级工作部署，全力压实整改责任，推动教育整顿“回头看”与持续整改落实有机衔接，全力以赴做好本院队伍教育整顿“后半篇文章”。队伍建设永远在路上，新北法院真诚欢迎新闻界一如既往地对法院工作予以关心、监督，帮助我们进一步加强和改进工作。
【姚慧博】
请区检察院党组书记、检察长同志介绍教育整顿开展情况。
徐逸峰 常州高新区检察院党组书记、检察长
【徐逸峰】
各位新闻界的朋友：
大家上午好！新北区检察院严格按照党中央、省市区委和上级检察院部署要求，以自我净化的决心，刮骨疗毒的勇气，有力有序推动政法队伍教育整顿走深走实。现通报如下：
一、精心组织，层层发动，提升思想行动自觉
一是加强组织领导。政法队伍教育整顿启动后，新北区检察院成立由我本人任组长的领导小组和8个工作专班，制定工作计划和重点任务分解表，细化五大类26项工作任务。出台“6+1+1”顽瘴痼疾专项整治工作方案，全面排查司法不公正、不规范、不文明等突出问题。二是细化谈心谈话。按照层级深入谈，围绕重点“五必谈”，发现问题个别谈，开展谈心谈话2批次124人次。讲透“自查从宽、被查从严”政策，让所有干警深刻认识到“主动查与被查不一样”“不讲清问题过不了关”，破除侥幸心理，防止避重就轻。三是强化自查自纠。共自查问题232条，已全部整改到位。同时，把思想发动延伸到干警家庭，制发《致全体检察人员及家属的一封信》91份，建立“家庭廉政档案”，促使干警绷紧“八小时外”廉洁之弦。四是坚持正反教育。选树身边先进典型6人，举办先进事迹报告会2场次，充分展现检察队伍时代风采。运用身边反面典型开展警示教育，让干警知敬畏、存戒惧、守底线。五是注重开门整顿。制定《院领导“三走三访三同行”工作方案》，邀请人民群众参与教育整顿，共召开征求意见座谈会、走访调研、开放日等活动10余场次，广泛听取民意，接受群众监督。
二、动真碰硬，深挖彻查，推动顽瘴痼疾整治见效
一是开展“三个规定”“清零”行动。我本人率先落实最高人民检察院要求，约谈“零报告”相关业务部门负责人、员额检察官，带动全院对“零报告”人员逐一追问。今年以来共报告49起，为全市检察机关填报最多。二是“拉网式”清查，确保底数清、情况明。针对是否存在“违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”“违规参股借贷”“离任后违规从事律师执业、充当司法掮客”情况，联合公安、法院、税务、司法行政、市场监管等部门，利用智能手段开展“拉网式”清查，对在职、离任检察人员及直系亲属身份信息282条中进行逐一排查比对，做到全覆盖、无死角，核查出问题1个，已整改到位。三是“过筛子”倒查，确保无一遗漏。针对“有案不立、压案不查、有罪不究”等群众关注的司法问题，运用统一业务应用系统，将2018年以来受理的刑事案件和公安机关执法办案系统进行比对分析，严查“体外循环”案件。对不捕不诉、改变定性、撤回起诉、诉判不一等588件重点案件逐案自查、评查。对2018年以来150件涉法涉诉信访进行自查，排查重复信访案件6件。四是组织法律监督专项检查。制定《法律监督专项检查工作方案》，对2018年以来337件立案监督和侦查活动监督案件进行逐项排查，共排查问题案件25件，目前已全部整改到位。梳理抗诉线索案件489件721人，发现法律适用不当、同案不同判等重点抗诉案件线索9件。此外，对2018年以来的民事、行政审判和执行活动进行专项监督检查，未发现重大实体问题，部分案件存在的程序瑕疵情况也已发出检察建议，督促整改到位。联合区司法局，对暂予监外执行案件开展专项检查，依法督促对一名不符合暂予监外执行条件的罪犯及时收监执行。
三、标本兼治，统筹结合，促进检察工作高质量发展
一是坚持“当下治”与“长久立”相结合。一方面，强化自我监督，出台《关于规范起诉书制作的若干意见》《涉案款物处置工作指引》等，规范执法司法办案；另一方面，强化法律监督，联合法院、司法局会签《关于规范暂予监外执行实施意见》，与公安机关出台《关于在派驻执法办案管理中心检察室工作中加强衔接配合的办法（试行）》，健全繁简分流、速裁程序集中办理、认罪认罚从宽适用工作机制，提升监督质效。二是坚持整治成效与为民实效相结合。广泛开展“我为群众办实事”实践活动，制定20项便民利民措施，18项“我为群众办实事”具体事项，2起案件获评全市检察为民办实事典型案（事）例。开展“公益诉讼守护美好生活”6个专项行动，建立“河（湖）长+检察长”制度。深化检察官进网格、“精准普法月月行”等活动，开展法治宣传教育26场次，引领社会法治进步。三是坚持教育整顿与推动检察工作高质量发展相结合。建立常态化扫黑除恶工作机制，始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，确保人民群众安居乐业。严厉打击群众反响强烈的电信网络诈骗案件，保护群众“钱袋子”。积极参与全区深入推进“放管服”改革暨打造一流营商环境工作专班，强化平等保护、谦抑审慎办理涉企案件新理念，深入开展涉企办案影响评估，2起案件获评全市政法机关依法支持企业家创新服务民营经济高质量发展优秀案例。开展知识产权保护专项监督活动，精准打击知识产权犯罪。
下一步，新北区检察院将进一步提高政治站位，加强组织领导，压实工作责任，为推进新时代检察工作高质量发展、更好服务区域经济高质量发展提供有力司法保障！
【姚慧博】
请区管委会副主任、区政府副区长、区公安分局局长陈旭光同志介绍教育整顿开展情况。
陈旭光 常州高新区管委会副主任、新北区副区长、区公安分局局长
【陈旭光】
各位记者朋友：
大家好！下面，我代表高新公安分局，介绍分局教育整顿相关工作情况。3月8日全区公安机关全面启动教育整顿以来，分局党委坚决贯彻中央、省市区委和公安部、省厅、市局决策部署，围绕 “四大目标”，以最高政治站位、最强政治担当、最严政治纪律，精心组织、周密部署，全警动员、全力以赴，扎实推动教育整顿各环节工作有力有序开展，公安工作和队伍建设质态持续向好，顺利通过上级验收评估，取得了显著成效，我们的主要做法是：
一、突出政治引领，强化学习教育。一是政治教育有高度。严格落实“第一议题”制度，组织党委理论中心组学习、支部书记领学、专题学习93次，科级以上干部分批次开展交流研讨；以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政治理论知识、党史等为重点，向全警推送“每日一学”；举办“警心向党 青春有我”主题演讲，开展党史学习征文比赛，切实增强学习教育的实效性和转化力。二是党史教育有厚度。深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，我本人为全警上党课，24名支部书记开展党课竞赛，不定期开展党史知识能力测试；充分利用本地红色资源，组织参观瞿秋白、张太雷、恽代英纪念馆和溧阳新四军江南指挥部纪念馆33批1200余人次。三是警示教育有力度。3次召开警示教育大会，组织全警观看《镜鉴》《违纪违法民警忏悔录》，撰写观后心得520篇；邀请区纪委监委案件侦查室主任为民警上警示教育课，挑选4名政治素养过硬的政工干部担任宣讲员，针对发生在民警身边的违纪违法案例开展警示教育宣讲；组织“自查从宽、被查从严”政策宣讲，开展党纪法规和“三个规定”等制度学习讨论活动150余场。四是英模教育有温度。举办最美警察费学成退休仪式，凝聚身边人、身边事的榜样力量；组织“弘扬‘三杰’精神 争当忠诚卫士”大讨论，开展“跟班先进找差距”活动，围绕扎根社区、执法为民等方面，确定6名先进典型民警，分批组织30名民警跟班学习；结合“七一”主题党日活动，评出分局“警营模范”“警营工匠”“警营新秀”“警营先锋”，在全市政法队伍教育整顿总结大会上，3名民警获评全市“政法先进典型”，被通报表扬。
二、深入查纠整改，依法依规查处。一是抓实自查自纠。分局518名民警做到谈心谈话、警示教育、政策宣讲、自查自纠全覆盖。开展谈心谈话874人次，检视发现问题585条；按照“七个结合谈”要求，全面梳理曾经受过处理和存在违纪违法苗头倾向的问题民警102人，逐一开展重点谈话；在市局164条“问题清单”的基础上，分局结合实际，补充新列5类30项自查清单，全警经过4轮填报累计自查问题1715个；组织召开专题民主生活会、组织生活会25场，深刻开展批评与自我批评，务求红脸出汗、排毒治病。二是深化顽疾整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”“六类突出问题”，充分运用“七查”手段，成立分局顽瘴痼疾整治工作专班，确定“4+1+2”整治内容，明确整治时限和实现效果。截至目前，共收到省委指导组下发线索152条，办结率100%；对日常执法监督环节发现的突出执法问题进行“兜底翻”，累计自查刑事案件5496起，开展重点案件交叉评查，按照要求逐案自查，形成自查报告58份。三是坚持动真碰硬。对照突出问题，把补短板、堵漏洞摆在突出位置，围绕正风肃纪、健全执法制约监督机制等制定方案文件28个。截至目前，全区公安机关共有49人次、1个派出所被处理，提请市局追责3人；49人次中，4起4人被立案调查，运用“第一种形态”处理45人次。
三、健全长效机制，提升工作质态。一是服务民生办实事。精准对焦群众“急难愁盼”问题，研究推出两批“我为群众办实事”共20项惠民措施，为广大群众提供最暖心的帮助、最贴心的服务。深化“放管服”改革，梳理高频服务事项向基层窗口延伸，确立薛家派出所为综窗试验点，实现群众“就近可办”“一门通办”“全域通办”；围绕“长江大保护”，建成全区联合执法中心，搭建“智慧禁捕”平台，健全长江“十年禁捕”长效工作机制；开展“平安前哨”示范点创建，积极组织发动村居干部、微网格员、警务助理等社会力量参与群防群治，实现“24小时为民服务不打烊”。二是敞开大门搞整顿。邀请人大代表、政协委员、企业家代表等社会各界群众召开3次公安队伍教育整顿座谈会，组织警营开放日、警民恳谈活动90余场次；动员民警“进社区、进学校、进企业”，开展矛盾化解、困难帮扶、送证上门等服务，及时为群众排忧解难155件。全方位为企业开展 “安防体检”，主动上门指导企业加强人防、物防、技防设施建设360余次，组织开展侵犯知识产权、职务侵占、防范金融诈骗等宣讲21场次，全力护航经济高质量发展。三是突出重点抓整治。针对通讯网络案件高发态势，提请区委常委会专题研究全区反诈工作，开展“无诈机关、无诈社区、无诈企业、无诈校园”创建活动，依托分局反诈中心对重大电信网络诈骗案件采取挂牌督办，破获百万元“杀猪盘”、跨省保健品诈骗等电诈案件59起，冻结涉案资金2.08亿元；以庆祝中国共产党成立100周年安保工作为契机，坚持把教育整顿与安全生产、反恐防暴、中高考安保等工作有机结合，营造了平安有序的社会氛围。
下一步，全区公安机关将始终坚持扛牢全面从严管党治警政治责任，进一步巩固教育整顿成果，持续自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，努力锻造“四个铁一般”的过硬公安队伍。
谢谢！
【姚慧博】
请区司法局局长何建明同志介绍教育整顿开展情况。
何建明 常州高新区司法局局长
【何建明】
各位媒体朋友，同志们：
下午好！自政法队伍教育整顿开展以来，全区司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省委、市委、区委部署要求，围绕“四项任务”，紧扣“三个环节”，精心组织、周密部署、扎实推进，推动教育整顿走深走实。现将有关情况通报如下：
一是强化组织领导，压紧压实责任。区司法局教育整顿领导组认真制定实施方案，同步组建律师行业突出问题专项治理、社区矫正工作专项治理等专项工作组，统筹推进全区司法行政队伍教育整顿工作。先后召开各类工作会议19次，制定印发文件20个。通过建立与各司法所挂钩联系机制及跟班学习机制，区司法局与各司法所整体联动，凝聚工作合力，有力有序推动各项工作不折不扣贯彻落实。
二是强化学习教育，筑牢思想之基。始终把学习教育作为教育整顿基础性、先导性、关键性任务来抓，扎实推进学习教育贯穿始终。先后组织举办培训班、报告会、专题讲座、现场教学、警示教育大会等23场次，433人次参训，全员参学率100%、完成率100%。通过开展“学思践悟习近平法治思想”主题征文、“三走三问”、参观廉政教育基地、“跟班先进找差距、勇争一流当先锋”等活动，进一步深化“四项教育”，促使广大司法行政干警在学思践悟中淬炼过硬政治素质。
三是加强思想发动，深入自查自纠。细化谈心谈话工作方案，围绕“五必谈”及“七个结合谈”要求，对全区司法行政在编在岗干警开展两轮谈心谈话43人次，对全区23家律所负责人、11家律所党组织负责人及5家基层法律服务所主任开展谈心谈话39人次。组织全系统33名在编在岗及退休干警、全区236名律师、22名基层法律服务工作者主动填报自查事项报告表。对系统内违反三个规定以及干部职工及其家属的经商办企业、参股借贷情况进行了全覆盖核查。
四是突出治建并举，整治顽瘴痼疾。结合区司法行政工作实际，在“6+1”的基础上，将社区矫正工作人员执法不规范，律师与司法人员不正当接触交往、违规违法执业纳入整治范围。共排查出问题5个，制定整改措施9条，现已全部整改完毕。建立与区法院、区检察院等相关职能部门的协作配合、信息共享工作机制，建立健全法检离任人员从事律师职业等“四个名单”信息档案，对联合排查出的2名律师、3名基层法律工作者依法依规进行了处理。接受省、市条线对全区1496件社区矫正案件，37件减刑、假释、暂予监外执行案件进行的交叉评查及抽样评查。围绕排查出的问题，坚持标本兼治、即知即改，深入找准体制机制上的“症结”，先后出台《常州市新北区社区矫正执法责任清单》等各类机制文件20个，有效巩固教育整顿成果。
五是注重统筹兼顾，夯实整顿质效。围绕“我为群众办实事”，制定落实便民利民系列措施，为全区经济社会发展大局提供优质法律服务保障，充分展现教育整顿成效。开展全区社会矛盾纠纷排查化解、特殊人群重点管控专项行动，深化矛盾纠纷源头预防和风险防控，切实做好庆祝中国共产党成立100周年安保维稳工作。加强人民调解规范化、品牌化建设，家事调解等利民实事被《人民日报》《中国妇女报》等媒体宣传报道。认真贯彻落实党委政府关于打造最优营商环境和服务企业发展的部署要求，立足司法行政职能，成立了全省首家“产业链+法律服务”联盟，为公共法律服务产业链企业搭建载体和“阵地”。实施村（社区）法律顾问提升工程，配齐配强村（社区）顾问，达到“一对一”“全覆盖”。
全区司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以高度的政治责任感，继续抓好问题整改，持续推进“我为群众办实事”实践活动，把教育整顿的良好成效体现在防风险、护稳定、促发展各项具体工作中，切实提升人民群众获得感幸福感安全感。
【姚慧博】
下面，进行第三项议程，请新闻界的各位朋友就关心的问题现场提问。
首先，请新华日报的记者提问。
【新华日报记者】
“我为群众办实事”活动是此次政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿了教育整顿全过程。请问任院长，新北法院在开展这项活动中采取了哪些便民利民举措？取得了什么样的成效？谢谢。
【任志清】
政法队伍教育整顿开展以来，新北法院以“一十百千万”行动为抓手，扎实开展“我为群众办实事”活动，落实司法便民、利民、惠民举措，努力提高群众满意度。
“一”是提升“一站式”诉讼服务水平。以诉讼服务中心为主要平台，对外构建分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制，对内打造立体化、集约化、智能化的一站式诉讼服务中心，今年以来，已向当事人提供网上立案1634件，电子送达7430次，跨域立案36件，经“江苏微解纷”平台线上调处案件1209件，相关经验做法被《江苏法制报》报道。
“十”是构建“十到位”信访化解体系。也就是领导包案、责任落实、甄别分类、风险评估、约谈了解、释法明理、依法处理、问题解决、困难帮扶、责任追究到位等十项促进信访问题有效化解的工作体系。教育整顿期间，本院共办结涉法涉诉信访案件89件，办结率达100%。深入推进救助工作，制订院《国家司法救助工作规则（试行）》，以“扶危济困、应救必救”为原则，向困难当事人提供司法救助。
“百”是深化“百名法官进网格”工作。选派约100名法官、法官助理等进入镇、街道、村、社区两级网格，实现进网入格全覆盖，进一步融入全区“三官一律进网格”机制，发挥网格法官“法律服务员、纠纷调处员、法律宣传员”作用。干警带案下网格122人次，以提供法律咨询、指导、评估法律风险、开展法治宣传等形式参与矛盾纠纷源头处理，快调快处涉诉矛盾纠纷1750件。
“千”是健全“千起纠纷大调解”机制。联合孟河镇、奔牛镇推动设立的矛盾纠纷调处中心，深入全区各镇（街道)开展“诉源治理，大调解、大调研”活动，法官面向基层驻点集中调解。会同区司法局联合出台《关于进一步加强诉讼调解与人民调解衔接工作的意见》，加强人民调解员队伍建设，提高调解质效。2021年至今诉前化解纠纷1220件，全年有望突破2000件。
“万”是开展“万人（万件）好人好事”活动。积极弘扬中华民族传统美德，争做有热心公益、有善心爱心、有人文关怀、有担当作为的法院干警。坚持以群众需求为导向，在审判执行、司法服务、惠民利民等工作中争当有担当、善作为的好人，争做解民忧、暖民心的好事，用实际行动更好彰显司法为民正能量。
下一步，新北法院将继续推动为民实践活动往深里走、往实里走，在责任细化、措施硬化上下功夫，确保“为民办实事”永远在路上，为人民服务的信念始终在每名干警心中。谢谢！
【姚慧博】
下面，请扬子晚报的记者提问。
扬子晚报记者现场提问
【扬子晚报】
刚才注意到徐检在报告中提到，本次教育整顿中，在“检察为民办实事”方面，提到开展“公益诉讼守护美好生活”6个专项行动，请您介绍一下，具体有哪些举措。
【徐逸峰】
好的，感谢媒体朋友对检察工作的关注。这个问题提的很好，也说明我们公益诉讼检察职能的知名度和影响力正在不断扩大。
为了充分发挥公益诉讼检察职能的民生保障作用，今年以来，新北区检察院把广大群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题作为公益诉讼的履职重点，先后组织开展6轮民生实事专项公益诉讼，涉及到农副产品、小商品批发市场的安全生产，生活中常见的窨井盖危害道路交通安全，农村公路晒粮影响道路交通安全，绿化带占用人行道影响道路交通安全，机场净空区信鸽影响航空安全，城市和乡村生活垃圾房的专项整治等等。其中，前5轮与公共安全密切相关，最后1轮的生活垃圾房治理则涉及到城乡人居环境的痛点。
以窨井盖专项治理来说，这项工作是最高检去年底开始在全国推动的公益诉讼专项工作，涉及到群众“脚底下的安全”。为了真正把这项工作做好做实，我院与11家社会组织合作，用1个多月时间搜集了100多条线索，还调取了由窨井盖引发的110报警记录，先后发出检察建议12份，目前已对496处破损、下陷、移位、缺失的井盖进行了修复。
又比如生活垃圾收集房，一旦管理不善，很容易出现脏乱臭的情况，是影响周边城乡居民生活质量的一大痛点。为了办好这件事，我们院从去年11月开始，联合公益组织，用一个月的时间，对全区5镇5街道生活垃圾收集房现状开展了一次全覆盖的公益调查，发现8个镇、街道的生活垃圾房不同程度地存在布点不合理，如紧贴道路和居民住宅；管理不到位，餐余垃圾随意倾倒，蚊蝇乱飞、老鼠乱窜；建设不规范，垃圾投放口未设挡板等问题。而这些问题又不是短期内能够解决的，为此，我院专门召开听证会，跟职能部门充分沟通，推动在全区开展为期3年的生活垃圾房专项整治，截至上半年，全区共对70个垃圾房进行了“一房一策”治理，其中对原有垃圾房拆除24个，实现房改箱、房改亭32个；增加垃圾处理配套设施1074套。此外，春江街道对4个社区启动生活垃圾分类改造计划，年内将拆除全部生活垃圾收集房。
可以说，公益诉讼的每一个法定领域，几乎都涉及到百姓急难愁盼的民生实事，新北区检察院将全面依法履职，同人民群众想在一起、干在一起，切实提高为民办实事成效。
谢谢！
【姚慧博】
下面，请常州日报的记者提问。
常州日报记者现场提问
【常州日报】
2021年，长江开启“十年禁渔”，高新区作为常州“北大门”，公安分局也担负 “长江大保护”重要职责。作为“我为群众办实事”内容之一，请问公安分局今年以来具体采取了哪些举措，取得了哪些成效？
【陈旭光】
今年以来，高新区公安分局扎实开展长江流域生态环境治理，全力贯彻落实省公安厅“六六战略”，积极探索建立一体化水域综合执法体系，努力实现长江常州段“十年禁渔”有力量、有手段、管得住的工作目标。今年以来，2021年以来，全区已破获非法捕捞刑事案件9起，抓获违法犯罪嫌疑人16人，其中采取刑事强制措施8人，有力推动禁捕退捕工作深入开展。
一、强化沿江防控。针对23条沿江道路主要节点、8条入江河道，布建高清人车结构化卡口58套、高清视频监控24套，整合涉及公安、水利、海事和长航公安等部门已建高清视频监控216套，对过往人、车、船进行全方位感知识别，配备专人实行24小时监控巡查；根据以往偷捕多发地，确定部分重点监管区域，布建红外夜视监控，全景AR视频监控等设备，加强违法行为的预警发现；每日安排20名巡逻警力，每隔1小时沿江巡逻。今年以来，巡查发现违法垂钓者132人，缴纳生态补偿金1.95万元，没收渔具15套，截获并放生长江渔获物40余公斤。
二、强化联合打击。与区农业农村局、市场监管局等相关部门密切协作，畅通日常联系、执法保障、信息交流、情况通报、案件移送等工作机制，制定联动执法方案；会同相关部门紧盯农贸市场、水产品交易市场以及加工饭店餐馆等，广泛收集违法犯罪动态信息，将“打源头、端窝点、摧网络、追流向”作为主攻方向，仅4月以来，已查破非法捕捞案件5起，抓获违法犯罪嫌疑人7人。
三、突出长效治理。加强科技运用，进一步完善常州市长江禁捕退捕工作信息化防控指挥平台，实现视频图像巡查、重点人员预警、可视化指挥调度、综合执法应用等功能应用；组建禁捕平台专班，结合“1、3、5”快反机制，常态化开展各项禁捕退捕警情处置和联防联控实战演练，提升队伍战斗力；注重宣传引导，通过上门走访、发放传单、悬挂横幅等形式，让长江禁捕政策家喻户晓、深入人心。对进入沿江1公里区域内的手机号码触发式推送禁捕警示短信，公布举报电话，充分调动百姓群众支持禁捕的积极性。截至目前，共在20余处电子显示屏反复滚动播出禁捕宣传字幕和通告，群发短信1万余条。
【姚慧博】
由于时间关系，本次发布会到此结束，感谢各位媒体朋友的到来，谢谢！散会。 |
