2020年，全市卫健系统以战斗的姿态、战“疫”的精神，切实筑牢疫情防控“铜墙铁壁”，为加快推进生产生活秩序全面恢复保驾护航。随着疫情防控进入常态化，市卫健委以高质量发展为导向，以“争先进位”三年行动方案为抓手，以解决医疗卫生领域突出短板问题为切入点，继续做好卫生健康各项重点工作，圆满完成全面建成小康社会和“十三五”规划确定的卫生健康目标任务。重点工作推进情况如下：

1.疫情防控取得明显成效

疫情来袭，市卫健委第一时间成立疫情防控工作领导小组。临床专家组对确诊患者实行“一人一案一策”，开展精准诊疗和康复管理，实现确诊患者全治愈、零死亡，“常州救治经验”被全省推广。根据国家、省卫健委统一部署，我市108名医护人员火速集结、驰援湖北，全力开展医疗救治工作。先后组建流行病学调查常规队伍63支，流行病学调查专家队伍3支，流行病学调查机动队伍42支，累计追踪密切接触者2000余人，高质量掌握病例基本情况和活动轨迹。圆满完成常州昆山转运、全市“两会”、中高考、马拉松等重大活动、重要会议、重要任务的防控保障工作。全市二级以上公立医院、区疾控机构等医学检验实验室加快建设，新冠病毒核酸检测机构增至26家，日均检测样本5000余份，为做好疫情常态化防控工作提供有力保障。

2.“健康常州”建设高水平推进

依托电视、电台、报刊、网络等媒体资源，联动专家义诊、科普讲座、文明实践等线下服务，让健康知识植入人心。常州市户籍人口人均期望寿命达82.83岁，重大慢性病过早死亡率明显下降，全市城乡居民健康素养综合水平达31.1%，位列全省前三。我市先后被全国爱卫办评选为健康城市建设示范市（位列全国地级市第3名）、被省健康办评选为健康江苏建设示范市，天宁区、新北区薛家镇分别被评选为健康江苏建设示范区、示范镇。天宁区建成国家级健康促进区，钟楼区、武进区建成江苏省健康促进区。健康促进医院建成率100%，健康促进学校建成率90%。

3.医药卫生体制改革持续深化

5项基本医疗卫生制度改革明确的重点任务基本完成。二级以上公立医院全部制定医院章程、取消药品耗材加成、执行药品采购“两票制”。城市紧密型医联体实施总额打包付费，先行试点疾病诊断相关分组付费改革，实施公立医疗机构医疗服务价格动态调整。2020年对部分定点医院进行按疾病诊断相关分组费用测算，今年正式实施。全力推进监管机制创新，双随机案件查处率居全省前列。逐步建立起以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

4.医疗卫生服务体系不断完善

溧阳市、金坛区作为国家县域医共体建设试点单位，30家乡镇卫生院全部与县级医院建成4大医疗集团，武进区和新北区积极开展县域医共体建设。溧阳市、金坛区和武进区成为江苏省基层卫生十强市（区）。各类重点人群签约率达到75%，27家基层医疗卫生机构开展家庭病床服务试点。常州市、金坛区和天宁区获得“江苏省家庭医生签约服务十大创新举措奖”。全市36.1%的基层医疗卫生机构达到国家基本标准，达标率全省第一。建成1家全国百佳乡镇卫生院。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科设置率100%。常州市实现辖市区“全国基层中医药工作先进单位”全覆盖。

5.医疗服务水平稳步提升

进一步升级区域全民健康信息平台，建立较为完善的全员人口、电子病历和电子健康档案三大数据库。推进实名就诊，实现“就诊一卡通”，已发行健康卡125万张，市属医院实名就诊率达94%以上。建设“医疗一账通”平台，提供自助挂号、诊间支付、住院自助等便民服务，已开通“一账通”账户334万个，市属医院平均门诊自助服务率达56%。全市建成4家互联网医院，极大缓解线下诊疗压力。“十三五”期间，共获得国自然项目82项，省重点研发计划15项，省自然项目25项。获省科学技术奖3项，省级以上科研项目及成果居全省市本级第3位。建成江苏省博士后创新实践基地4家，设立国家博士后科研工作站2家，进站博士后70人，获中国博士后科学基金资助23项。

6.公共卫生和重大疾病防治显著提升

创新“智慧防疫”机制，全面推行“大数据+网格化+铁脚板”防疫实战机制。全市基本公共卫生服务项目经费标准达到人均83元。居民健康建档率达90%。在全省首创利用城乡居民医保政策，强化高血压糖尿病患者健康管理。开展孕妇免费唐氏筛查，落实新生儿先天性心脏病、听力障碍筛查等4项免费筛查服务。完成85个标准化儿童预防接种门诊建设，江苏省预防接种综合服务管理信息系统全面投用。传染病总发病率连续九年低于全省平均水平。

7.“一老一小”照护服务工作扎实推进

提倡按政策生育，全市出生率7.72‰，人口自然增长率2.04‰。公共场所母婴设施建设纳入全市文明城市建设的考核指标，全市建成母婴设施455个（438家）。加快推进全市0-3岁婴幼儿照护服务发展，出台婴幼儿照护服务发展实施方案、托育机构设置标准和管理规范（试行）。目前，全市共有老年病医院1家，康复医院6家，护理院15家，医养结合机构60家，二级以上综合医院设老年医学科的医疗机构4家。90%以上老年人拥有健康档案，老年人健康管理率79.24%。

人民至上、生命至上。我们将以“十四五”卫生健康事业发展规划为引领，在夺取疫情防控工作全面胜利的同时更好地完成卫生健康各项工作任务，深入推进健康常州建设，为广大人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。