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沃成单采 [2018]0001号
一、采购人名称：常州市新北区春江镇人民政府
二、采购项目名称：常州市新北区春江镇魏村老街传统村落保护发展规划
三、采购预算：110万元
四、采购项目概况
春江镇魏村老街位于常州市新北区，历史悠久，人文荟萃，遗存众多，是新北区范围内历史风貌、街巷格局保存最完整，损坏程度最小的传统村落。
2016年，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<江苏省村庄环境改善提升行动计划>的通知》（苏办发【2016】21号）和《省住房城乡建设厅、省财政厅关于组织申报2016年度省级传统村落保护及康居村庄建设项目的通知》（苏建村【2016】238号），经各地申报、专家评审，“常州市新北区春江镇魏村老街”等50个传统村落被拟列入2017年度省级传统村落保护项目名单。
为贯彻落实传统村落的保护实施要求、切实加强魏村老街的保护，有必要依据最新的相关要求启动魏村老街传统村落保护规划的编制工作，编制《常州市新北区春江镇魏村老街传统村落保护发展规划》。
《常州市新北区春江镇魏村老街传统村落保护发展规划》以传统资源保护、人居环境改善、经济文化发展为首要目标，在此基础上，通过综合分析村落特征与文化价值、分析传统资源保护面临的主要问题、探索保护发展的科学途径，实现传统村落整体的、真实的、可持续的保护与活态传承，改善村民的生活水平，提升其发展能力，实现保护与发展的相互促进和良性循环。
本次规划的重点内容为：
（1）魏村老街传统村落的特征分析与价值评价
对魏村老街的自然环境、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征等进行分析，综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、社会等价值，并对魏村老街传统村落发展的优势及制约因素进行分析。
（2）魏村老街传统村落保护规划
在对魏村老街进行全面调查的基础上，明确传统资源保护对象，提出分级保护机制；划定保护区，针对不同范围的保护要求提出相应的保护策略；明确自然景观环境、传统格局、整体风貌等的保护措施；提出相关建议，明确保护项目。
（3）魏村老街传统村落发展规划
提出魏村老街的发展定位及发展途径；从提升传统建筑、完善道路交通、完善基础设施、提升公共服务能力等方面提出完善人居环境的措施。
（4）魏村老街传统村落近期建设计划
明确魏村老街近期拟实施的保护项目、整治改造项目，包括实施范围、实施计划及项目清单；同时明确各项目的进度计划、资金来源及保障措施。
五、采购项目申请单一来源理由
1、保障规划编制的合理性
由常州市规划局牵头，与常州市规划设计院合作编制了常州市首部实体地方性法规——《常州市历史文化名城保护条例》，对涉及常州历史文化名城保护范围内的规划、保护、管理和利用进行了明确规范。
2、保障规划编制的延续性与可操作性
《常州市新北区春江镇魏村老街传统村落保护发展规划》的编制过程中将涉及《常州市城市总体规划（2016-2030）》、《常州城市紫线规划》、《常州历史文化名城保护规划(2013-2020)》、《常州市中心城区控制性详细规划》等相关规划内容，上述规划之前均是由常州市规划设计院编制完成的。由常州市规划设计院承担编制，既能保障规划成果的科学性，前瞻性，保证成果质量，同时也有利于规划项目的落地，保障规划蓝图的可操作性。
3、保障地形图的设密要求
常州市新北区春江镇魏村老街传统村落的地形图属于涉密文件，但地形图是该规划的前期要素，由于常州市规划设计院是隶属于常州市规划局的事业单位，与常州市规划局签订做好地形图的保密工作的协议，因此该单位拥有调用地形图的权利，有利于该项目地形图的保密性。
4、项目编制的紧迫性
常州市规划设计院具有城乡规划编制甲级资质及文物保护工程勘察设计乙级资质，可承担各类城乡规划和省级及以下文物保护单位的勘察设计项目，拥有良好的工作基础，且便于提供持续快捷的后续服务，提高工作效率，保证成果质量。
六、专家论证意见：
1.本次规划编制过程中将涉及《常州市城市总体规划（2016-2030）》、《常州城市紫线规划》、《常州历史文化名城保护规划(2013-2020)》、《中心城区控制性详细规划》、《春江镇总体规划》等相关规划，上述规划均由常州市规划设计院编制，由其编制保障了该规划编制的延续性。
2.该项目涉及地形图等保密资料，常州市规划设计院隶属常州市规划局，有利于该项目地形图的保密性。
3. 该项目编制时间紧、任务重、要求高，常州市规划设计院拥有良好的工作基础，对城市建设、文化等相关部门情况熟悉，有利于提高工作效率，保证成果质量。
考虑上述因素，建议采用单一来源采购方式进行采购。
专家姓名、工作单位：
王宏亮 常州市工程造价管理处
胡 婷 江苏理工学院
秦建华 常州市刘国钧高等技术学校
七、拟定供应商名称
常州市规划设计院 地址：常州市通江南路257号
现将以上情况公示，如有异议，请于2018年6月15日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。
采购代理机构联系人：常州沃成招标有限公司 冯秋霞
联系电话：0519-68952792，13961472503
采 购 人 联 系 人：常州市新北区春江镇人民政府 黄先生
联系电话：0519-85180080
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