同志们:
当前,全市上下正在认真学习、贯彻落实党的十八届四中全会精神,积极思考和谋划明年经济社会发展各项工作。适应新常态、展现新作为,以改革和法治精神全力推进现代化建设,需要集中各方面的智慧和力量。人民政协人才荟萃、智力密集,是各级党委政府不可或缺的重要“智库”。我来常州工作近三年,每次到市政协参加活动,都有新感触、新收获。这次来参加思路研讨会,就是想听听大家对市委以及对全市明年主要工作的意见建议,进一步启发思路、开拓视野,凝聚共识、同心协力,把常州的各项工作做得更好,让人民群众更加满意。
刚才,各位专委会主任和辖市区政协主席分别回顾总结了今年工作,对明年工作畅谈了思路想法,讲得都很好,我深受鼓舞、很受启发。今年以来,市政协围绕中心、服务大局,坚持发挥人民政协协商民主重要渠道作用,团结带领广大委员和政协各参加单位,突出界别优势、突出委员主体作用,认真履行三项职能,各项工作开展得有声有色,取得的成绩可圈可点,为我市苏南现代化示范区建设作出了重要贡献。一是协商有建树。市政协常委会议、主席会议专题协商的5个重点课题,既有事关全面深化改革的社区减负增效、农村土地制度改革等重点焦点问题,又有围绕“民生、名城、名人”履职重点的餐饮食品安全监管、生态文明建设、历史文化街区及历史地段保护利用等热点难点问题。5篇调研报告都很有参考价值,为党委政府科学决策、民主决策提供了有益参考。尤其是社区减负增效专题协商成果,更是参在了点子上、谋到了关键处,在协助市委市政府推进社区减负工作上发挥了重要作用。二是履职有特色。围绕“深化改革促发展”主题,大力开展“委员界别月”活动,举办“委员论坛”,把界别优势转化为政协整体的履职成效;围绕全市为民办实事项目,组织“实施‘三改’和住房保障工程”“建设生态绿城”“打造智慧城市”等3次专项民主监督活动,界别工作在全国初显“品牌效应”。建立和完善以“一号提案”和重点督办提案为统领的提案办理机制,有力推动了今年“一号提案”《狠抓提质增效,促进工业经济转型升级的建议》的高效办理。三是队伍有活力。深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步弘扬“简约、儒雅、快乐”的政协团队文化,着力加强政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设,有效提高了政协团队的凝聚力、委员的履职力、机关的服务保障力。建好用好“委员之家”平台,为委员学习、履职、交流提供了有效载体,进一步激发了委员履职的积极性。市、辖市区两级政协加强联系、联动、联合,推动政协工作向基层进一步延伸,形成了全市政协工作的整体合力。
可以说,在宏国主席的带领下,十三届市政协工作思路开阔、站位高远、重点突出、特色彰显,市委对市政协的工作是满意的,对广大委员为常州经济社会发展所作的努力和成绩是充分肯定的。借此机会,我代表市委,对全市各级政协组织和广大政协委员的不懈努力和辛勤付出,表示衷心的感谢!
2015年是我市“十二五”规划的收官之年,“十三五”规划的谋划之年,也是全面深化改革的攻坚之年,法治常州建设的发力之年。可以说,任务更为艰巨、责任更为重大。人民政协有条件也有责任发挥更大作用、作出更大贡献。希望全市各级政协组织深入领会、准确把握党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以及习总书记系列重要讲话精神,发挥人民政协的独特优势,凝聚广大委员的智慧力量,不断开创全市政协工作的新局面。
下面,我就做好明年的政协工作,简要讲四点意见。
一要同心协力,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,高举大团结大联合旗帜,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断巩固全市各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。自觉把党的决策部署贯彻到政协工作中去,始终做到与党委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,切实把党委对政协工作的要求体现到政协工作各个方面,贯穿于履职的全过程。
二要献计出力,更好服务改革发展稳定大局。找准、抓牢履行职能、献计出力的切入点和着力点,围绕苏南现代化示范区建设、产城融合、工业经济“三位一体”、城乡一体化、生态文明建设和法治建设等带有全局性、前瞻性的重要问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入调查研究,积极协商议政,不断提高建言献策的质量和水平,为推动经济社会健康持续发展提供有益参考。
三要凝心聚力,充分发挥在发展协商民主中的重要作用。适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加强协商民主理论研究和制度创新,拓展协商内容、丰富协商形式;完善协商民主制度,推动建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵;贯彻民主协商、平等议事的工作原则,努力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围,尊重和包容不同意见的存在和表达,促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事,不断提高协商民主的科学性和实效性。按照协商于民、协商为民的要求,大力推进政协工作向基层延伸,让协商建言贴近基层、更接地气,使党委政府的各项决策更顺乎民意、更合乎实际。
四要增强能力,切实提高履职质量和水平。坚持以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要创新联系界别和群众工作方法,畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,更好地担负起人民政协的各项使命。巩固和扩大我市政协界别建设的成果,积极探索更好发挥政协界别作用的思路和办法,拓展有序政治参与空间。进一步加强委员队伍建设,尊重和保障委员民主权利,完善委员联络制度,为委员履职尽责创造良好条件,切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。充分发挥政协党组的核心作用,巩固群众路线教育实践活动成果,在转作风、提效能、塑形象方面下功夫,不断提高政协机关工作水平和服务质量。
市委将认真贯彻落实习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的讲话精神,进一步加强和改善对政协工作的领导,重视并积极支持政协依照章程独立负责、协调一致开展工作,坚持把政协工作摆上突出位置,及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题;重视抓好协商民主制度的贯彻落实,统筹制定好、推动落实好政协年度协商计划,有组织、有重点、分层次积极稳妥推进各方面协商,有事多商量、遇事多商量、做事多商量,通过商量出办法、出共识、出感情、出团结;重视政协参政议政成果转化运用,完善参政议政成果采纳落实机制,主动向政协通报有关重要工作情况,主动邀请政协对政策落实、制度执行、项目推进等情况进行视察,为政协开展工作创造良好环境;重视政协委员队伍建设,发挥市政协党组的核心作用,改进委员产生机制,把好委员入口关和出口关,真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来;重视政协机关干部的培养选拔使用,加快政协机关与党政机关及基层之间的干部交流,努力造就一支高素质的政协机关干部队伍。
同志们,加快转型发展、全面深化改革、建设法治常州,政协肩负重任、大有可为。希望你们同心同德、再接再厉,在推进政协协商民主的生动实践中展现新作为、作出新贡献,为建设美好常州奉献智慧和力量!
|