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新北:凝共识、聚合力、强基础、补短板、创特色,不断开创政协工作新局面

发布时间:2019-02-07  来源:市政协  浏览次数: 字号:〖

2019年是新中国和人民政协成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是四届区政协履职的提升之年。在新的一年里,区政协工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实全国政协理论研讨会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,紧紧围绕区委四届七次全会精神,以“学习新思想、增添新活力、履职高质量、树立新形象”为主线,坚持党建引领为根本,坚持质效提升为关键,坚持能力提高为重点,进一步凝共识、聚合力、强基础、补短板、创特色,不断开创我区政协工作新局面,为种好幸福树、建好明星城,实现高质量发展作出新的更大贡献。

一、强化政治建设,着力提升党建工作水平

新的一年,区政协要牢牢把握中国特色社会主义民主政治本质要求,坚持人民政协性质定位,按照中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和江苏省委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》精神,以政治建设为统领,把坚持党的领导落实到政协工作各方面和全过程。坚定政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”中筑牢共同思想政治基础,确保政协履职目标不移、方向不偏;始终与中共中央和省、市、区委同心同向、同频共振,主动争取区委对政协工作的领导,切实把政协工作融入全区工作大局。夯实组织基础。加强区政协党组建设,完善党组议事规则,充分发挥党组的领导核心作用。狠抓机关党支部建设,进一步规范“三会一课”制度,精心组织“主题党日”活动,不断提升政协机关党员干部的党性修养。按照“两个全覆盖”(党的组织对党员委员的全覆盖,党的工作对政协委员的全覆盖)要求,探索设立专委党支部或界别党支部,探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活,创建新北区政协党建品牌。发挥党员委员作用。在政协领导联系委员制度基础上,探索建立政协领导联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,推行政协领导与联系的党员委员、党员委员与联系的党外委员“三共同”(共同学习、共同调研、共同履职)的模式,切实发挥党员委员的先锋模范作用。加强制度保障。协助区委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施细则》,进一步健全政协党组向区委常委会请示报告制度,召开区政协党建工作会议,把遵守政治纪律、政治规矩的要求建立在完善的制度保障上。

二、聚焦高质量发展,着力提升咨政建言品质

新的一年,区政协要按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的要求,紧紧围绕区委四届七次全会提出的工作部署,找准助推高质量发展的着力点,以“质效”为履职关键,积极协商议政、献计出力。课题选题要“精准”。按照“紧扣中心,突出重点”的原则,注重与党政工作合拍、与百姓需求合意,坚持问题导向和目标导向相统一,重点围绕高质量发展“六个专项行动”“三个明星城市”建设、打好打赢“三大攻坚战”等内容,找准协商议政的切入点、结合点、着力点,建立区政协“课题库”,把好精准建言的第一关。调查研究要“深入”。调查研究的深度直接决定着议政建言的高度,要继续推进“三个联动”,即进一步加强与党政部门的横向联动,与科研院所、群团组织、龙头企业的交叉联动,与镇(街道)政协工委的纵向联动,继续开展联合调研,不断拓展调研工作的广度和深度,切实提升调研成果的质量。协商建言要“管用”。推行协商议政“四规范”,即规范年度协商计划的确定,规范协商议题的提出,规范区委、区政府领导及部门负责人参加协商活动,规范协商成果的阅批、采纳、落实和反馈。进一步深化“六个一”协商机制,加强重点协商建言预审制,探索双月协商座谈、网络议政、网上民调等协商议政形式,拓展委员议政建言平台,丰富委员履职途径。民主监督要“提效”。协助区委出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,建立一套具有可操作性的民主监督运行机制,推动我区政协民主监督工作的制度化、规范化、程序化。推行省、市、区三级政协联动民主监督、专项民主监督与视察性监督相结合,积极拓展评议监督、特约监督、网络监督等监督方式,建立健全民主监督建议落实反馈与区委督查办联动机制,使政协的柔性监督发挥刚性作用。提案信息要“提质”。在完善提案办理“预审预立、再审再立”、区领导领办重点提案、提案办理第三方绩效评议等机制的基础上,重点在“提得好”上下功夫,推进提案线索公开征集常态化,做好重点提案培育,建立“提案库”,探索建立提案审查实施细则、重点提案遴选和督办办法、提案办理协商办法等制度,努力提高提案质量。适时更新特邀社情民意信息员队伍,加大对委员和特邀信息员的培训和考核力度,激发委员和特邀信息员反映信息的积极性、主动性,确保社情民意信息定位准、建议实、录用高,切实发挥社情民意信息“直通车”的积极作用。

三、发扬团结民主,着力凝聚整体工作合力

新的一年,区政协要坚持把团结和民主贯穿于履职工作的各个方面,最大限度地为新北区改革发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。深化团结合作。进一步发挥人民政协包容各界、联系广泛的优势,鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士,综合运用提案、大会建言、反映社情民意等方式参政议政,在政协舞台上当主力、唱主角。进一步加强同党外知识分子、少数民族和宗教界等人士的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通,为新北区改革发展、转型升级凝聚广泛正能量。突出界别优势。建立委员联系本界别群众机制,依托“委员之家”和“委员工作室”平台,探索设立“委员接待日”,宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、协调关系。充分运用界别调研、界别发言、界别提案等形式,推动政协界别工作更加经常有序、富有成效。广泛联系联谊。充分发挥政协联系面广、代表性强、包容度大的特点和优势,深入开展对外交往联谊,通过外出调研考察、接待外地政协的交流学习,密切与各地政协及社会各界人士的联系。认真落实联系委员制度,将走访、联系政协委员作为一项常态化工作,主动听取意见和建议,争取委员对全区改革发展的关注和支持,增强委员为全区政协事业发展“鼓与呼”的责任意识。

四、突出固本强基,着力提升政协自身形象

新的一年,区政协坚持把加强自身建设作为创新政协工作的重要保证,积极推进履职实践探索和工作创新,进一步提高工作能力和水平。加强学习培训。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,建立和完善学习制度体系,认真组织政协委员履职能力培训,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、政协《章程》、人民政协基本理论等为主要学习内容,聘请专家开展专题讲座,把委员学习嵌入到日常的政协履职之中,引导广大政协委员开展学习、悉心钻研,切实提高政治素养和履职能力。优化机构设置。根据上级要求和履职实际,调整专委设置,优化委员划分,吸纳新社会阶层中的精英人士加入政协大家庭,增强政协组织活力。注重发挥专委的基础作用,突出专委在协商议政上“专”的优势、在联系界别小组和服务委员上“联”的优势、在推动“委员之家”建设上“特”的优势。进一步完善界别小组、镇(街道)政协工委、委员履职量化综合评价办法,梳理委员履职清单,完善委员履职信息统计,实现委员管理的精细化、项目化。完善履职平台。发挥“委员之家”“委员工作室”“一网一报一号一群”“委员讲坛”等平台作用,建立委员与群众联系的通道,搭建委员展示风采的舞台,拓宽委员知情明政的渠道。强化作风建设。充分发挥区政协党组的领导核心和党支部的战斗堡垒作用,全面提升机关党建工作水平,不断加强和改进区政协机关干部队伍的党风廉政建设和作风效能建设,落实汪洋主席“四个第一线”(凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线)要求,扣好区政协机关党员干部履职第一粒扣子。严格执行中央八项规定精神,突出整治形式主义、官僚主义问题,讲政治,守规矩,精益求精锤炼团队,提升区政协机关的服务保障水平。

各位委员,同志们,新时代令人鼓舞,新征程催人奋进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共常州市新北区委的坚强领导下,解放思想、锐意创新、埋头苦干,为助推常州高新区高质量发展走在前列、建设“强富美高”新北区而不懈努力,以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!